鷹都市建市早期，只有一條主干道。北頭兒從市政府起，南頭兒到火車站止，全長約5公里。中間有兩個簡易的交通亭。當時提起鷹都市，人們形象地說，不過是“北頭兒到南頭兒，一條路，倆崗樓”。
最早的這條路就是正中路。
后來城市建設加快，以正中路為中心向四面輻射，終于形成了“三縱三橫”的交通格局。
東西向的以建中路為中心，北邊修成了礦工路，大大小小十幾個煤礦都在這條路的北側，錯落分布在20多公里的狹長區域；南邊修成了南環路，火車站成為南環路的驕傲標志。
南北向的以正中路為中心，東側叫平馬路，西側叫光明路。
平馬路一帶原有幾個村落，從落英山南麓一路下來，盡是崗崗坡坡，路基是用棱角山石鋪成，好多年都不能完全平整下去。
光明路實際算是西環路，緊接大片礦區，煤礦開采沒幾年，便形成了不少塌陷區。這一帶人口本來也少，一擦黑便格外冷清。
于是一段時間內，鷹都市又成了另一種形象。人們說：
東邊石，西邊坑，
半崗半坑一座城。
北邊一片礦工棚，
南邊常聽火車鳴。
正中路，居正中，
平馬路，路不平；
光明路上難光明，
建中路長只向東
比較突出的是東西兩面形成鮮明對比，一邊人滿為患，一邊荒蕪蕭條。
隨著礦藏開采向外延展，為了平衡，市里組織對西城區域開發
大的塌陷飲水圍湖，小的直接填埋平整。
工商局、教育局、稅務局等一大批市政部門陸續搬過來，沿著光明路左右兩側，建起一座座整齊的大院，多是四層主樓，兩邊二層配樓。
院子中間建一堵寬約四米，高近兩米的影壁墻，刷上標語，整個院落更顯得庭深氣穆，孑然獨立。
市政府市委家屬院也分布在建中路一南一北。相應的區政府、公檢法等大批部門緊隨其后，先后在光明路兩側建立起來。
特別是建了三個頗具規模的中心花園。幾年的光景，光明路一帶時聞花香鳥語，處處湖泊樓閣，幽然恬淡，鬧中取靜，成了鷹都市最適合人居的明星區域。
鷹都市工商局就位于光明路北段。
下午三點左右，金英和辦公室主任張麗一起，趕到了市工商局門口。
尚天云本來也想過來，又一琢磨，覺得還是先不出面好。萬一自己去談僵了，連個回旋余地都沒有。他便讓張麗叫上金英，先過來摸摸情況。他感覺，這事恐怕不會那么輕易地就能了結。