“陛下，微臣建議全部將這些災民編入軍中，然后轉移到邊疆去屯田。”
“陛下，微臣建議直接拍十二衛的兵卒驅趕這些聚集的流民，最好就讓他們自己返回原籍。”
“陛下，微臣建議……”
朝堂上一片紛雜，但是李世民并沒有聽到什么特別有新意的解決方案。
這么多年以來，歷朝歷代賑濟災民大致有工賑、粥賑、賑糧、賑錢等幾種形式。
工賑即以工代賑，災民通過從事一些緊急的工程勞動得到賑濟；粥賑，由官府或私人設粥廠以濟饑民；賑糧、賑錢則是由zhengfu有組織地向災區發放糧食錢物，以解燃眉之急。
但是，不管是哪一種方法，其實都是要求朝廷有錢有糧，偏偏現在的大唐國庫空虛，根本拿不出多余的錢糧來救災了。
可長安城外聚集了那么多的災民又不得不處理，否則一旦有人在背后煽動，后果不堪設想。
“陛下，微臣有個想法，如果得到支持，可以徹底解決長安城外災民的問題。”就在救災的討論陷入死胡同的時候，一個響亮的聲音在大殿之中響起。
熟悉的人都知道這大嗓門的就是程咬金，這家伙要么不說話，一說話就讓旁邊的人覺得耳朵生疼。
“哦，知節有什么主意，說來聽聽？”
李世民知道程咬金雖然是個大大咧咧的樣子，在朝堂上也時不時的和人對噴，但是當他認真提出建議的時候，往往會給人驚喜。
“我記得前段時間朝廷不是討論過怎么在草原上修筑堡壘的問題，但是由于耗費巨大給擱置了。如果有一種材料，能夠讓沙子和碎石凝固成堅石一般，那么這個堡壘的修建是不是可以重新啟動？”
“程咬金，你說話可是要負責人的，這里說的是朝堂大事，可不是你在那吹牛的時候。”侯君集與程咬金一向是不和，看到程咬金說出這么不靠譜的話，侯君集要是不跳出來踩一腳，那他就不姓侯了。
“知節，如果有這種材料，那么以后筑城修路都將變得簡單無比，你確信世上真的有這樣的東西？”作為兵部尚書，杜如晦有點不相信程咬金的話，但是又希望他說的是真的，挺矛盾的心情。
“知節，克明說的對，你說的那材料真的存在嗎，如果你可以證明是真的，那么朕現在就可以回復你，堡壘修筑計劃可以重新啟動。”李世民的心情和杜如晦是很相似的，不大相信但又希望可以相信。
“陛下，我說的這材料叫做水泥，下朝之后微臣就可以帶大家去親自確認水泥的效果，看看我是否有說謊。”
“程咬金，你說的這些和城外的災民有什么關系嗎？”蕭瑀覺得大家討論的內容有點跑題了。
“當然有關系，制作這水泥需要大量的挖掘石灰石，并且需要修建作坊進行鍛造。如果朝廷重新啟動堡壘修建，那么水泥的需求就得到了保證，微臣可以安排城外的流民全部去生產水泥！”
“啊？難怪你前段時間又在到處收購石灰石礦場。”長孫無忌聽到這里的時候，又郁悶了，一年不到的時間內，自家賤賣了煤礦，現在看來石灰石礦也賤賣了！</p>