張弘范一直想當一個好官。
早在1256年，其兄張弘略任順天路總管，在他赴韃靼蒙哥大頭目的駐地述職之后，張弘范被留下代理工作，這給他提供了展示其行政管理才能的絕好機會。
他當時就決意要改革風氣，嚴格整頓紀綱。
那個時候韃靼軍隊的紀律很差，他們所過之處，百般騷擾。
張弘范那時年輕氣盛，認為國家應該是有法制的，應令行禁止，不允許有違法的行為。
所以凡是不遵守法度的，都要繩之以法。
就這樣，許多違反軍紀的韃靼兵都受了處分，不少人挨了軍棍。
從那以后，駐順天路的韃靼軍隊風清弊絕，耳目一新。
所以，他的行政管理能力給了新一代大頭目忽必烈留下了深刻的印象。
能帶兵打仗的將軍，他手下有的是，但是能同時管理好地方行政的人員，可少之又少了。
因此能讓他在大名路獨當一面，而且，又能原諒他的“擅專”。
但是，這一次的情況不同了，他能從大頭目的命令里嗅到他的憤怒……不敢違上了。
這都是從哪里來的海盜，太氣人了！！
可想這些都是沒有用了……一時間大名路內剛剛恢復了一些生機的局面全毀了，張弘范痛苦地下令讓大兵去強征……原先的積攢的民心民意全完了。
他又一次便服走在民間，他能閉上眼睛，但是閉不上耳朵……民眾的哀嚎之聲不絕于耳。
比他更難受的是劉整……他現在上哪里去打造上千艘戰船？！
當然，如果在推后三年，劉整將會大有作為的。
他將造成戰船五千艘，日練水軍，雖雨不能出，亦畫地為船而習。
這樣他將加強了韃靼強盜集團的水軍力量，編練出一支強大的水軍，使得他們在攻占襄陽后，水陸并進，連戰皆勝大宋水軍，最終使臨安行在不戰而降。
之后崖山海戰，劉整編練的這支水軍在那里受張弘范的指揮，戰勝了張世杰率領大宋最后的水軍，陸秀夫被迫背著南宋小皇帝投海。
由此，一個有貪污行為的叛變漢人劉整，一個生長在北地的漢人張弘范完成了毀掉一個民族，毀掉一個文明的使命。
但是，現在，你讓他上哪里去弄物資呢？雖然押送來了不少的工匠，也帶著些造船物資，而且奉節本身也是有造船廠……但是巧婦難為無米之炊啊……
他這個時候，不得不想別的辦法了。
他把眼光投向了鹽商身上。
在中國鹽業史演進中，鹽出現了不同種類：山西運城略帶苦味的池鹽、重慶三峽地區的鹽泉、四川川西平原的井鹽、揚州的海鹽，以及其他地方出產的巖鹽。
四川井鹽地質儲量居全國之首，與四川盆地周邊的丘陵地形有關。
這些地下鹽鹵資源在戰國時期終被李冰通過鑿井的方式發現。