關鍵，趙俁在登基之初，就在梳理官員，手上捏著一大把備用官員。
更關鍵的是，趙俁在登基之初，就以反腐的名義，將趙宋王朝的官員用自己心儀的官員換了一遍。
再有，趙宋王朝在隴右推行的在農村建立鄉鎮衙門及村民委員部也可以將皇權觸及到鄉下。
這讓趙俁有一些對抗士紳階層的底氣。
也可以說，趙俁之所以敢動推行士紳一體納糧和攤丁入畝的念頭，也是因為他手上捏有不少王牌和后手。
但話又說回來，即便趙俁已經準備得非常充分了，鑒于趙宋王朝實際上是皇帝與士大夫階層共治天下，士紳階層其實是趙宋王朝的統治基礎，動了士紳階層等于是動了趙宋王朝的統治根基，趙俁還是非常謹慎的。
直到此時，趙俁收復了西夏，又收復了燕云十一州，將被遼朝勒索的利息連本帶利全都要了回來，打得遼國割地賠款和親再也不敢招惹趙宋王朝，沒有了外患掣肘，趙俁才下定決心推行士紳一體納糧和攤丁入畝。
就這，趙俁都沒敢自己提出來此事，甚至事先沒有向宰相章惇或者任何一個宰執透露過半點風聲，而是在張純給自己推薦的一眾人中親自挑出了陳公輔這個愣頭青，并親自跟他談了士紳一體納糧和攤丁入畝的事，見他十分支持士紳一體納糧和攤丁入畝，才在這個萬事俱備之時，將他放出來，試探一下大臣的反應。
趙俁已經想好了，要是有大臣支持士紳一體納糧和攤丁入畝，再順勢推行這個政策；要是所有大臣都堅決反對這個政策，那沒辦法，只能先委屈一下陳公輔，棄車保帥，再找機會推行這個政策，或者……放棄這個政策。
趙俁這不是慫，而是要想干成這樣的大事，肯定得順勢而為，逆戰只能是自尋死路。
現在，投石問路的石頭趙俁已經扔出去了，就看大臣是什么反應了……
……
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