吳飛鴻的離開只是個小插曲而已！
他離開沒多久，省里的撥款便到了潯陽縣的賬面，然后由財政局撥付給了長水鎮，專款專用，任何部門不得挪動分毫。
第一筆資金到位之后，夏風便開始了第一件工作，翻修從長水鎮到瑯琊縣以及通往高速的道路，按照一級公路標準施工，工期限時一個月，面向社會層面招標。
消息一出，所有人終于徹底確定，玉章山開發建設這次是要動真格的了。
與此同時，在夏風的牽線搭橋下，作為華仁文旅一方代表的秦可心也與作為社會資本進入此次玉章山開發建設項目的回春堂藥業，就玉章山開發一事，開始了談判工作。
在夏風的建議下，雙方最終達成了一致意見，組建玉章山旅游景區開發公司，由華仁文旅負責運營玉章山文旅項目，由長水鎮鎮政府及回春堂藥業聯合注資施工，同時，長水鎮鎮政府以景區資源及省財政撥款入股，獲得70%股權，回春堂藥業占股20%，華仁文旅占股10%。
同時，三方約定，在景區收益回報與前期投資持平后，向長水鎮支付前期百分之七十的投資，但長水鎮股權降低至51%，回春堂藥業占股不變依舊為20%，華仁文旅占股29%。
隆重的簽字儀式舉行時，廖冰卿親自出席，同時請來了分管文旅的副省長孫躍、分管農業的副省長鄒雄參加，市委書記許元明、市長韋德海也蒞臨參加，以顯示對玉章山開發項目的支持。
夏風作為玉章山開發建設總指揮，在簽字儀式上信誓旦旦的表示，要將玉章山建設成為百年工程，要以文旅為引擎，帶動瑯琊縣的經濟發展。
儀式結束后，在廖冰卿和夏風的盛情邀請下，省政府和市委領導在調研了玉章山后，又去了玉章山周圍的農田進行調研，同時聽取了夏風有關要建設養生藥業基地的遠期規劃。
夏風的目的很簡單，就是希望將事情在大家的心里埋下種子，這樣的話，日后就能夠順利生根發芽，為下一步的發展打好基礎。
“種植中草藥，是個不錯的想法。”鄒雄是農業口出身，對于這個想法頗為贊成，但還是有些擔心的詢問道：“不過，也要因地制宜，這里的土地，適合種植草藥嗎？還有銷路，也一定要找好，你們要先進行市場調查和預判，避免盲目發展，否則的話，最后產品沒辦法銷售出去，受損失的還是農民，也會讓政府失去信譽和威望！外地已經有了類似的經驗教訓，我不希望我們華中省也出現這樣的情況。”
夏風聽到這話，看向鄒雄的目光不由得多了些贊賞，看得出來，這位鄒副省長確實是個做實事的官員。
正如鄒雄所說，基層政府在發展某些特色產業的時候，最喜歡干的事情就是只顧著自己的政績上好不好看，做什么事兒都是一哄而上，甚至根本不顧及農民意愿，不理會市場情況，也不管是否適合，就一股腦的推進。
而一擁而上造成的結果，往往都是巨大的產能沒辦法被市場所消化，造成市場積壓，嚴重挫傷農民的積極性，也極大的傷害了政府的威信。
往早期點兒說，當時是一股腦的上馬搞果園，結果呢，果樹種下去，結出來的果子又酸又澀又小，壓根沒有銷路，只能爛在地里，逼得老百姓把種下的果樹又重新砍掉。