“只要我們出一個錯，他們就能圍上來，說—你們秦律是假，你們秦制崩了！”
“然后再慢慢收回人心！”
張青松點頭：“那我們怎么辦？”
秦浩看著地圖，緩緩道：
“我們不改！”
“繼續守！”
“每設一個新村，就讓他們看一個新村怎么活！”
“每出一份新契，就讓他們知道一份契能護一個家！”
“每一個歸戶活得下去，就是我們的‘軍’！”
“這些百姓，不再是被保護的人！”
“他們是—我們的兵！”
“兵不在手中！”
“兵在地上！”
“兵在一個個村子，一條條契，一句句律！”
“他們要滅我們，不是拔我們的城！”
“是拔我們的根！”
“那我們就把根—扎到他們地底！”
“等他們真的動兵時！”
“我們不出兵！”
“我們就等—他們的百姓，自己站起來！”
“我們，便贏！”
四月初一，秦地南境出現了第一起“歸戶案”。
不是歸戶犯事，而是歸戶被害。
南平郡下轄一個新設小村，名為河庵寨，三十七戶，都是從楚地逃來的舊工戶，在秦地落戶才四個月。
那晚，他們自設的“約坊”突遭襲擊，半夜起火，卷宗、契文、律書盡焚，講律者當場遇刺身亡，尸首被丟在村頭祠后，嘴里被塞了一張寫著“偽律害民”的紙。
這事當夜即報，東風軍未出動，但軍中特設情報司已秘密介入。
香妃手下暗線連夜走訪，結果不出預料，襲擊者不是流匪，而是楚地一支所謂“鄉義團”的人，假借反秦之名，越境潛入，目的只有一個：毀村、燒律、殺“樣本”。
消息傳回王府，張青松將案宗送到秦浩案前，神情不動，只問：
“這，是第一刀！”
“他們動了！”
“不是大軍，不是堂上，而是—借手！”
秦浩將那張從死者嘴里掏出來的紙攤在案前，盯著那幾個字許久，才輕聲道：
“他們這是在給歸戶百姓傳話！”
“說得不是我們害你！”
“說的是—你信秦律，你就要死！”
香妃說：“要不要立案？”
“殺講律者，不論出自何方，依法該以‘擾我律道、傷我民制’罪定重典！”
“若不立，就會讓人覺得我們怯了！”
秦浩沒點頭，只說：
“查！”
“查得越細越好！”
“查出他們從哪來、過了哪道、用了誰的名字、借了哪個山口的路徑！”
“我不要大張旗鼓！”
“我要在他們下一次出手之前，把他們埋在山里！”
張青松低聲：“那歸戶這邊怎么辦？”
“他們害怕！”
“河庵寨是試點之一，講律者是親冊持牌人，死得若不明不白，之后誰還敢講？”
秦浩道：
“我們不能護他們一輩子！”
“但我們可以讓他們知道，他們講的不是我給的東西，是他們自己愿意講的‘理’！”
“這事不能由我來判！”
“我下令，他們會說：‘是秦王撐的！’”