最末一行歪歪斜斜地寫著：
“我們不是好人，但我們想做好！”
張青松將那卷子收好，什么也沒說。
回到秦王府，他把那一卷鋪開給秦浩看。
秦浩沒說話，看了一會，只抬手把卷子往旁邊移了一寸。
“這就是人心的位置！”
“他們沒貼在前頭，也沒藏在角落！”
“他們不是給我們看！”
“是給自己看的！”
“一個人要給自己看—這就說明他開始信規矩了！”
“不是信我們！”
“是信規矩能讓他活！”
香妃那邊這幾日也沒閑著，她在邊市截下了兩份從十八國流出的諜報，一份出自大越，說秦地“多以恩策御人，實則外柔內鋼，凡律無緩，凡誡不寬”，判為“偽仁”；另一份來自齊地，說秦律雖明，但“過于立人，少于立君”，擔心“臣民日后不知主恩”，判為“過正”。
香妃看完，諷刺一笑：“他們開始急了！”
“不是我們打他們，是他們怕我們‘不打’！”
“怕我們一刀不出，卻把天下一半百姓心給收了！”
張青松翻過那兩封密文：“他們接下來會動手！”
“不是正兵，是密線！”
“要么挑歸戶新戶互斗，要么放謠言攪村！”
“也有可能—買人，借我們這邊的新人成事！”
果然，第三日，秦南邊境一處新立歸戶村傳來報案：有一歸戶講律者被指私藏舊籍《河圖》，所講律條并非秦律，實為自解，疑似借機聚眾。
此案若放在過去，或許只當普通鄉約糾紛，但問題在于—
這位講律者，是秦王府“第一期教約牌”持牌人。
他的出事，立刻被各地歸戶密切關注。
若他被輕判，則律不立；
若他被重罰，則人心懼。
香妃當夜進宮，提出三案建議：一，押解秦王府復查；二，交由原村約坊公開審理；三，由軍法司暫押停職，待三方查明后再行定奪。
張青松聽完，只問了一句：“你信他有問題么？”
香妃搖頭：“信他沒問題！”
“但十八國信我們能放人嗎？”
秦浩坐在殿中良久未語。
最后只說一句：“押，送進王府！”
“但不是審！”
“是讓他自己講清！”
第二日，歸戶講律者被帶入殿中，不帶鎖，不縛手，只給了一張書桌和一炷香。
殿內坐有三人：張青松、香妃，以及秦浩。
講律者行禮后，只做一件事。
從懷中掏出一頁紙，紙上是一段手寫律句：
“人不可假律行私！”
“人不可言己為律！”
“人不可借律聚勢！”
“人不可因講律而求利！”
“若違，罪不在律，罪在人！”
“秦律不赦人，只赦理！”
秦浩看著那張紙，沒吭聲。
講律者道：“此為我講前之誓！”
“我未改一字！”
“未增一條！”
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