而且可以肯定的是，無論是隆慶元年的六千兩，還是萬歷四十三年的二萬七千兩，都和白銀大規模入華的現實是完全脫鉤的。隆慶開關之后，流入中國的白銀以億兩計，真要俱實征稅，絕不止這個數。
盡管徐光啟不知道有多少白銀流入中國，可即便只從表象切入，也還是很有說服力了：“臣與海外洋儒有交，洋儒對臣說，澳門及福建海面上千料大船，絡繹不絕，近海小舟，更是不可勝計。故臣敢斷言，國用之不增，不在于海貿無利，而在于海貿之利都讓沿海的富商巨賈，以及從海澄縣衙到福建藩司的貪官墨吏給攫取了。”
“說說具體的建議吧。”朱常洛頷首。
“臣以為，應當閉月開天。”徐光啟解釋道：“也就是關閉福建海澄的月港，并開放天津作為新港。”
“以天津衛轄之？”朱常洛問道。
“臣以為，不然。天津三衛腐朽不堪，應當裁撤三衛，并設立由朝廷直轄的天津府。并派遣能員干吏以督之。”徐光啟回答道。
“你瘋了不成！？”李汝華又跳出來反駁道：“天津可是京畿重地，在這個地方撤衛設府，開港通商，你是想在京師重現東南倭亂嗎？”
“如果武備廢弛，軍士懼戰，縱使天津有衛又能如何？”徐光啟像是有準備似的立刻反駁道：“嘉靖二十九年，俺答由古北口進攻北京，縱兵四掠，殘掠人畜二百萬，三衛可曾勤王？可敢一戰？”回敬完李汝華之后，徐光啟又對皇帝道：
“圣上。臣以為，三衛早已廢弛，不堪一用，軍士名為衛軍，實為軍官之佃農，沒有絲毫戰力可言，不如盡早裁撤，另募新軍，以專司京津兩地之間的防務。而新軍之供，不由軍屯而是由朝廷由兵部統一撥發。至于海上防務，其一，在天津多設炮臺以拱衛海港。其二，則征募水師分屯于登州與旅順，并在兩地之間的島嶼上設置炮臺。”
“如此，陸海皆防，渤海可無虞矣。”徐光啟最后道。
朱常洛點點頭，然后看向李汝華，喚道：“李卿。”
“臣在。”李汝華拱手。
“徐卿說服你了嗎？”朱常洛問。
“說服了。”李汝華回答說。
“其他人還有疑問嗎？”朱常洛的目光掃過眾卿，最后在刑部尚書黃克瓚的身上駐下。黃克瓚是福建泉州府人，有可能與當地的利益集團有某種關系。盡管朱常洛對黃克瓚的印象不錯，但他只要敢于跳出來反對，說什么“與民爭利”之類的鬼話。朱常洛也不吝于換一個刑部尚書。
不過黃克瓚和其他人一樣，都靜靜地立在那兒沒有說話。
“那就這樣吧。撤衛設府建港的事情，徐卿寫一個詳細的條陳，送到通政使司去。”朱常洛收回視線。
“臣遵旨。”徐光啟拱手道。但其實，他的奏疏早就已經寫完了。
“征稅的事情，就由戶部和司禮監商量著定個章程。”朱常洛繼續下令。
“戶部衙門領旨。”李汝華領旨。