李由退下后，秦始皇讓所有近侍都離開，他則翻閱起各地守、尉的奏疏來。
扶蘇已被勒令在府邸內禁足，這數年來，他確實有些改變，更重實際，而少了些虛談。
但在秦始皇看來，扶蘇若是一個諫臣、御史大夫，無疑是稱職的，可要作為公子，尤其是長公子，卻壓根不合格！
全盤否定秦始皇的設想也就罷了，更讓皇帝生氣的是，除了反對，扶蘇竟無半分有見地的想法。
這世上的事情紛繁復雜，可不是單反對就行的。
所以秦始皇認為，扶蘇非但不能成事，也不夠識人，竟料錯了黑夫……
對南征百越，黑夫不但沒有出言反對，更大贊此策是“功在當代，利在千秋”。
秦始皇當場將奏疏扔給扶蘇看，驚得這位單純的公子目瞪口呆，無法相信這是真的。
雖然知道這是阿諛，但皇帝聽了就是覺得舒服啊，而且，這才是為人臣的正確態度，話又好聽，事也能辦，比苦大仇深死諫強諫強了不知多少倍。
至于扶蘇的逆耳之言，他便當做沒聽見了。
早在豫章、長沙時，秦始皇就已經確定，南征必須實行！打是肯定的，接下來，就是怎么打，讓誰去打的問題了……
黑夫在奏疏中，提出了一整套方略，花兩年時間做準備，再花兩年時間，從東到西，從沿海到內陸，慢慢將百越之地磨下來，的確是老成之見。
但秦始皇，還是嫌慢。
以匈奴，月氏之強，控弦十萬，秦軍滅之，前后加起來，也不過四年！何況百越小弱，四分五裂？縱然南方交通沒法跟關中比，但秦始皇親眼在豫章、長沙所見，也足以行軍，為何卻要花費四載？
就在這時候，李由，曾在長沙郡任官五年的李由，卻提出了不同的意見。
“臣在長沙時，也沒少派商賈入越地刺探，就如黑夫所言，越人之間仇殺甚眾，如東甌一般，傳檄可定的部族，多得是！”
李由甚至提出：世人都以為黑夫了解南方，殊不知，黑夫對南方的認識，已經過時了……
“陛下，黑夫雖征豫章，建南昌，然前后不過一年，而后便離開南方，在北地、膠東任官，如今七八載過去了，事易時移，南方一些形勢變化，黑夫已不能盡知，故提出的方略，膽子略小，高估了百越，也低估了大秦之強。”
了解南方情況的，全天下就他黑夫一人么？
會稽、豫章、長沙的守、尉，他們在南方也有七八年了，對百越的熟悉，難道會比黑夫差么？
“兼聽則明偏信則暗，陛下，何不問問三郡守、尉有何方略？”
李由沒有推薦自己，他可不想再回南方，也沒有直接推薦他人，那是作死之舉，有資格判斷對錯，任將擇帥的，唯有皇帝一人！沒有誰可以代勞！
但湊巧的是，這些邊郡守、尉，統統是主戰派。
而其中一人的資歷，對南方的熟悉，也能與黑夫相匹，甚至在川澤水戰上，比黑夫更有經驗……
在任將上，黑夫雖然不錯，但也不是唯一的選擇！
如此想著，秦始皇展開了長沙郡守屠睢送來的奏疏。
這是剛剛由驛站送達的，因為皇帝囑咐過，黑夫、屠睢的上書若到，立刻送來過目，故御史府一刻不敢耽擱，連夜遞進宮里。