但百姓全部糧食都只能填飽肚子，購買**自然會大大降低。民間市場低迷，相應的，占少府收入大頭的市稅也開始萎縮，官營工坊的收入亦隨之銳減。
更別說，為了解決財政赤字，從治粟內史、少府到地方郡縣，采用的辦法都只有一個：加征口賦！
最嚴重的二十九年，一些地方甚至加征了三次，逼得窮苦百姓掐死了剛生出來的嬰孩……
這是一個死循環，在其位謀其政，張蒼無比驚恐地看到，帝國看似輝煌強大，但其內部，巨大的危機，卻已經在悄悄萌芽！
歷數完五年的事后，張蒼忍不住在信中沖黑夫發火道：
“天下多事，君居功至半矣！”
這當然是氣話，只要略微了解秦始皇的人都知道，陛下性急，不欲使天下一年無事。就算沒有黑夫提出的西拓，也會有南征，就算不派人通西域，尋找西王母邦，也會到東海求仙。
去嶺南道路遼遠，且瘴氣遍布，耗費的錢糧，死傷的人員可能會更多。烏氏倮通西域，好歹帶回來了一些中原與西域諸邦貿易絲糖，賺外匯的可能性，波濤淼淼的東海，卻什么都找不到……
而黑夫提出的南人戍南，北人戍北，也節省了大量徭役成本。
再說了，若無南郡首倡的堆肥漚肥之法，讓每畝地多了半石收成，百姓可能早就被田租重賦逼得活不下去，連關中都生出盜寇來了！
在書信中發完火后，張蒼也冷靜了下來，過去的事已經過去了，他現在要集中精力，搞好今年的量入為出，不能再讓財政繼續虧空，也不能再將損失轉嫁到百姓身上！
但看著今年皇帝陛下籌備要做的諸多事項，張蒼的太陽穴，又開始發疼了。
本來，他希望三十一年，朝廷能消停消停，但樹欲寧而風不止，初春時，因為月氏王子殺人被判死刑一案，秦和月氏的關系破裂了，月氏王頻繁與匈奴冒頓單于接洽，似乎是想撿起冒頓提議的“三胡結盟共抗強秦”這計劃。
在李信的提議下，秦始皇決定先發制人，于二月底時發檄文，譴責月氏王教子不當，且背棄藩屬之盟，以李信為將，發兵卒、民夫共十萬伐月氏！
如今兩月時間過去了，西邊捷報頻傳，李信在黑水之畔大敗月氏王，斬首數千級。秦始皇大喜，將戰場所在地命名為“武威”，李信率部在那里休整，準備進一步進攻月氏的首都昭武城。
雖然匈奴冒頓單于派人襲擊了秦軍在居延澤的小城，屠盡戍卒，燒毀城邑，但北地郡尉章邯也在與之周旋，阻止匈奴支援月氏……
與此同時，與月氏世代有仇的烏孫部在秦朝商賈的勸說下，赫然投秦，開始襲擊月氏西北，月氏沒有匈奴那樣寬廣的縱深，一時間進退維谷。
如此看來，這場戰爭，至遲到夏末，便能取得勝利。