“古有商君徙木立信，而今郡守在膠東，又使官府考試立信。有了萊生等人做例子，膠東人皆知學秦言、秦字既能得名，又能得利，必接踵而來，愿送子弟入公學！”
是日傍晚，鄉校的熱鬧散去后，郡祭酒蕭何向黑夫表達了自己的佩服之意。
豐沛也是秦朝新設立的郡縣，所以蕭何深有感觸，雖然朝廷要求書同文字，但因為沒有相應的優惠政策，故除了少數人外，愿意學秦篆的寥寥無幾。
這種情況，在距離關中遙遠的膠東更甚，這便導致了膠東立郡五年，一些個縣令竟不懂膠東方言，而膠東人也聽秦言如聞天書，知識分子照舊使用齊國文字，官府治理地方，只能假手于豪長。
黑夫一笑：“天下熙熙，皆為利來，天下壤壤，皆為利往。若對自己沒有利益，人們就不會主動去做，反之，一旦發現有利可圖，自然會如蟻附膻。”
他就牢牢抓住了這個利字，新開的公學有一系列優惠政策，更有博人眼球的每年數次“放榜”，名利雙收的好事，立馬就煽動起了膠東讀書人學秦篆秦言的熱情。
諸生唯一的顧慮，就是怕被家鄉人唾罵，但這種擔憂，也在浮丘伯被迫出任縣三老后，消弭于無形。
再有申生、魯穆生的落魄做對比：順秦者賞金揚名，以后還有機會做官，逆秦者則被黥面發配，這差距太大了。
而這一切，付出的代價是什么呢？
蕭何不僅擅長文字、人事，對錢谷也很敏感，他已經算了一筆帳：
“今后《聽說》和《讀寫》會合為一門，外加一門律令考試，每年兩個學期，四次考試，期中放榜而無賞，期末放榜且有賞，所以加起來，官府需要付出200兩黃金……”
看上去不少，但黑夫知道，秦兩只相當于后世的16克不到，50兩黃金，也不過800克。在齊地，1兩黃金，可換5石小米，合1000石糧食，相當于黑夫這郡守半年的工資……
千石的代價，而能使膠東讀書的士人皆歸之，這筆買賣，真是太劃得來了！
其實，這是黑夫從尉繚子、李斯對諸侯用間賄賂里得到的靈感，當年，尉繚子見秦始皇，進言道：“愿大王毋愛財物，賂其豪臣，以亂其謀，不過亡三十萬金，則諸侯可盡！”
六國雖滅，但治理地方，身處滿是敵意的膠東，也同樣可以“用間”，分化敵人，將他們拉入自己的陣營！
妥協性最強，立場最搖擺不定的知識分子，便是做帶路黨的最佳人選。即便出了幾個像申生那樣的硬骨頭，但多數人，打的都是學而優則仕，用知識換飯碗的心思……
黑夫目視蕭何：“公學之事，我便交付予你了。半年之后，必要使這些人中，能有數十人成為佐吏，助官府深入鄉里！”
蕭何拱手：“何當盡力而為。”
之后，蕭何又欲言又止，思索后作揖道：“郡守，招安士人儒生，使之進入公學為官府所用，此舉雖好，但只觸及了膠東的皮毛啊……”
蕭何很清楚，黑夫能否治好膠東，重點不在于這群只占人口不到百分之一的讀書人，而在于沉默的大多數，在于占了人口九成的農民！
給讀書人的名利，農民是享受不到的，他們對官府，依然充滿敵意。
理由很簡單，數百年前，齊景公時代，收國人三分之二稅收！
田氏代齊后，搞的是黃老政治，輕徭薄賦，藏富于民，只收十一稅。即便地方卿大夫搜刮一層，也不過是十二稅，一畝地（大畝）產3石，頂多交6斗米……