第二點，就是大換防，各市區、各縣的公安系統會臨時進行調防，會把一個縣的公安隊伍調到另外一個縣去執行任務，這是個大手筆。
第三點就是打破現有指揮體系，演習期間，所有縣、區的黨委政府一把手以及公安局長都會被臨時組織起來在演播室里觀摩演習，所有縣區的公安力量都會由市委指定的市公安局相關同志進行指揮調動。
聽完之后，秦鶴林終于是明白了周啟明剛開始為什么要強調堅持黨的領導這一原則了。這次演習針對性非常的強，就是要做到在特殊情況下，剝奪各區縣領導公安力量的能力，交由市委統一領導，從這看，這次演習完全是針對上次南林市發生的事情去的。
林興志講完之后，每個常委都向林興志問了一些問題，林興志挨個的回答，而且回答的很詳細，顯然他準備的很充分，從這也可以看出林興志的能力。
等到所有人都問完了之后，林興志才回到自己的座位上坐下。
“我對這個計劃再補充幾點，第一，這次演習將由市委統一領導。”
“第二，紀委全程參與并且監督整個演習過程，”
“第三，市委常委會是這次演習的最高領導，由市委常委會授權成立演習指揮部，我任總指揮，馬宏宇同志（東陽市市長）、羅楚同志（東陽市市委副書記）、劉洪昌同志（東陽市紀委書記、市監委主任）、王海兵同志（東陽市政法委書記）、許仁貴同志為副總指揮。”
“林興志同志和胡夢欣同志為指揮部執行負責人，同時任命秦鶴林同志為市委常委會駐指揮部聯絡員。”
周啟明做了一連串的部署，而這些部署在林興志的計劃方案里面是沒有的，當然，林興志也沒這個權力去制定這些。
當秦鶴林聽到自己被周啟明任命為這個聯絡員時他愣了愣，還沒搞清楚他要聯絡些什么。
“大家都說說各自的意見吧。”周啟明說完之后便看向了其他人。
“啟明書記，我說兩句，我對演習計劃是支持的，對這個演習方案我也基本認同，但是對于這個演習由市委特別是由市委常委會統一領導這一點我存在一些疑慮。”馬宏宇開口道。
“這次的演習涉及的范圍太廣，可以說之前從來沒人這么干過，特別是打破了現有的指揮體系，而且演習太宏大，牽涉到的人員眾多，雖然林興志同志的計劃做的很詳盡，也有應對各種情況的預案，但是這么龐大的行動很難不發生意外情況，如果堅持由市委統一領導，由市委常委會全權負責，萬一出現不可控情況，這個政治風險會不會太高？”馬宏宇接著道。
馬宏宇說的雖然隱晦，但是意思大家都聽懂了，如果這個演習上升到由市委，特別是市委常委會全權負責的高度，萬一演習過程中出了什么岔子那就需要他們這些市委常委們來承擔責任。
“我的意見呢，這次的演習行動就由市公安局統一指揮，各縣公安局參與，可以由市委市政府進行監督，這樣同樣能達到演習的目的，而且也有一定的容錯率，風險性比較低，大家認為呢？”馬宏宇提出了自己的意見。
馬宏宇提出由市公安局來統一指揮，這樣萬一出了問題，這個鍋就是市公安局的，秦鶴林不得不佩服馬宏宇這只老狐貍。</p>