仁廟就曾親口對大臣說過：“國家禁錢，本無內外，蓋以助經費耳！”
可問題在于，這熙寧三十二庫、元豐二十庫。
它既不是左藏，也不是右藏。
而是和舊年太祖封樁錢一樣，只屬于皇帝一人支配和取用的內帑。
雖然在名義上，戶部也好，都堂宰執也罷，也都可以過問。
但，皇帝真要花錢了，誰又能制約？
五路伐夏、永樂城大戰、導洛通汴、重修汴京皇城。
趙煦的父皇，決心一定，誰都攔不住。
也正是因為存在著這個漏洞。
上上輩子元祐時代，太皇太后被外朝大臣說幾句好話，手一松，內帑的財帛就和水一樣流了出去。
更要命的是，這些支出，甚至都不是被人貪污掉的。
很多單純就是浪費。
譬如說，司馬光盡罷新法，可國家運轉需要錢，上上下下的官府也需要運作。
特別是免役法被罷后，大部分地方官府，瞬間陷入癱瘓。
上上下下，叫苦不迭。
怎么辦呢？
只能是從封樁錢里拿錢先頂著！
可封樁錢是有限的，能頂的了一年，頂不了一世。
在趙煦的上上輩子，司馬光、呂公著先后去世后，封樁錢也終于頂不住了。
所以，他們的徒子徒孫們，發明了一個新東西：助役錢。
其實就是免役錢換了個名字。
但問題在于，沒有人敢恢復免役法——上一個提議恢復的人，已經被打成奸臣邪黨了，趕出朝堂去了。
那個人名字叫李常。
趙煦父皇昔年潛邸時的記室參軍，也是熙寧變法之初，對新法反對最激烈的人之一！
但他依然被冠以‘奸臣邪黨’、‘阿附小人’的罪名，趕出了朝堂。
于是，百姓雖然交了錢。
但衙前役還是得服！
這就是，新法只要錢，但舊黨既要錢也要命的原因。
對了，司馬光深惡痛絕的青苗法，在他死后同樣換了個馬甲又出來了。
就是常平法！
舊黨天天罵王安石斂財害民。
但當他們上臺后，口袋沒錢，還是得服從現實。
可他們又不能自己抽自己嘴巴。
所以，就只好，拿著舊法的瓶子去裝新法的酒，屬于新法的弊端和舊黨的弊端，都混合在了一起——這是什么劇毒雞尾酒啊！
于是，在趙煦親政之前。
舊黨已經將整個天下搞得天怒人怨。
他們得罪了大部分的人，甚至包括，曾經最支持他們的人以及曾經他們的自己人，同樣被認為是舊黨的人。
自然，趙煦不可能再給那些人，毫無底線胡鬧的機會。
守住封樁錢，就是他的制約手段之一——沒有錢，司馬光就算是孫猴子會七十二變，也得服從現實。
“只是點驗嗎？”趙煦眨著一雙無辜的天真大眼睛，看著向太后：“兒以為，還是當設條貫，以明上下之制，定百世之規的好！”
“這也是父皇去年，曾囑托兒要記住的事情！”
“母后不如上稟太母，請太母召集髃臣，共商內庫封樁錢之條貫……”
向太后聽著，慢慢點頭，覺得趙煦講的有道理。
且，這還是大行皇帝特意囑托了六哥的事情。
必須辦！馬上就辦！
而且，這個事情，向太后覺得不會有任何困難。
朝野上下，包括太皇太后在內，都只會贊同。
正好，也借這個事情，分一下朝野的議論，也分一下太皇太后的心。
不然的話……
向太后想起了昨日和今日，她在保慈宮里勸說太皇太后，給王珪留些體面的時候，太皇太后卻沉默不語的事情。
她是真的怕了！
萬一，保慈宮的太皇太后下定決心，一定要剝麻王珪！
那全天下都會震動！
注：木棉就是棉花，這一點，蘇軾、蘇轍的筆記已經證明了。
注2：舊黨在元祐時代的騷操作多到離譜……</p>