如果大明把南洋作為戰略方向，必然不能留著安南。
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海軍部長喻安性道：
“陛下，大明今后的策略，是要攻略南洋嗎？”
“若是如此，臣贊同征討安南，威懾南洋勢力。”
顯然，從南洋獲得很多好處的海軍部，是贊同開發南洋的。
相比從南洋、西洋過來的船隊來說，北方的船隊實在不值一提。
更何況北方每年都有幾個月結冰期，海軍只有在終年不凍的南方，才有更重要的意義。
開拓南洋這件事，顯然要以海軍為主力。
邊防部就有些不樂意了，因為海軍和海外歸海軍部，他們負責的是邊軍和塞外。邊防部長劉遵憲道：
“如今建虜未定，漠南草原又一片混亂。”
“臣以為當先穩定邊塞，方可用兵海外。”
塞防和海防、開拓塞外和開拓海外，開始產生爭端。
如果當初把邊防部定名陸軍部，那就是陸海軍的矛盾。
對大明這樣的海陸帝國來說，無論海軍還是陸軍，都是不可能放棄的。
如果非要選一個，還是陸軍更重要些——
因為海外國家現在對大明的威脅不大，陸地上的胡虜，卻曾經入主中原。
所以成宣之后大明的戰略轉向收縮時，就放棄了海外。
導致西方后來居上，率先通過大航海進入殖民時代。
現在，朱由檢打算改變這個戰略。
因為他知道今后幾百年，都是海洋時代。
在陸地上還胡虜打生打死，遠不如發展海貿掙錢。
如果不是建虜有入主中原的可能，他根本懶得理塞外。
所以他明確偏幫道：
“大明今后的開拓方向，要以海外為先。”
“只有掌握海權，才能控制世界。”
“大明要恢復天朝上國的地位，必須開拓海外。”
明確了海權比陸權優先，是大明今后的重點。
劉遵憲聞言張了張嘴，顯然有些不服氣。
想到九邊的百萬將士，他說道：
“陛下，草原上蠻夷一批接著一批，可謂沒有窮盡。”
“大明如果不主動出塞，草原上遲早會誕生達延汗、俺答汗。”
“北虜終究會成為大患！”
這話放在以前沒毛病，但是大寧之戰后，朱由檢就不太在意了。他向群臣說道：
“大寧之戰的結果，已經顯示草原優勢最大的騎兵，面對新式火銃不堪一擊。”
“只要大明能保持這個優勢，草原上的胡虜，對大明就再也沒有什么威脅。”
“更何況漠南三大都護府建立后，邊疆能夠安穩。”
“今后，邊疆不需要那么多軍隊，就能穩固塞防。”