“減少世官數量,如何?”
“陛下所說的普通衛所135、邊疆衛所150都是最高限額,并非一定要達到這個數。”
“京城衛所世官,可以削減一些。”
兵部右侍郎熊明遇道。
然而他的這個意見剛提出,邊防部長劉遵憲便說道:
“增加50個試百戶后,只按定額計算指揮和千百戶數量,就需要122個世官。”
“135的限額不算多,再少世官出現傷亡,就無法補充上去了。”
“要我說干脆都按150限額計算,方便安排世官。”
顯然,作為邊防部長的他,是支持適當超編世官數量的。
這樣邊疆發生戰事帶來傷亡后,能夠讓武官數量迅速補充。
不過在場的樞密院和兵部官員,大多是文官出身,此時也更多地站在文官立場看事情。
他們對增加限額一事并不贊同,認為普通衛所世官數量還是要限制在135。
這樣一來,想削減京衛世官需要的土地數量,只能從降低分配的土地著手。
對于這種要得罪京城世官群體的事情,在場的官員一時沉默,還是袁可立主動說道:
“東周雒陽人蘇秦曾言:且使我有雒陽負郭田二頃,吾豈能佩六國相印乎!”
“京城周邊的土地,寶貴不亞于東周的‘洛陽二頃田’。”
“袁某以為,可以給每個世官二頃土地,不像涿鹿區分配五到十頃。”
這個提議,讓在場的官員紛紛點頭,認為二頃左右,可謂非常適合。
參謀部長楊嗣昌道:
“楊某以為,可以把世官粗略分為指揮、千戶、百戶三級。”
“世襲指揮三頃田、世襲千戶二頃田、世襲百戶一頃田。”
“正合陛下制定的百畝限制,又不超出太多。”
百畝以上就要征收田產稅,這是此前制定的政策。
雖然世官的世業田都是只征十一稅,但百畝這個數字,同樣能作為參考。
對新制度量衡更熟悉、此前一直沒說話的海軍部長喻安性更是道:
“周朝一畝地大概只相當于現在的三四分,二頃田相當于七八十畝土地。”
“京城一百畝土地,已經超過洛陽二頃田,足以供養一個世官。”
紛紛贊同按這個數字,給世官分配土地。
后勤部長閔夢得,更是計算出按照這個分配辦法,135名世官需要180頃土地。預留20頃的話,那就是200頃。
加上前面五百世襲軍士需要的300頃,一個京城簡編衛,需要的土地是500頃。
而且還有人提到,那就是百戶要是只分一頃百畝地的話,軍士每級五十畝就太多了,不如以五十畝為基數,之后每提升一級只增加五畝地。
這樣給軍士預留的土地也不用那么多,一個衛所只需要430頃左右的土地,就能安置一個簡編衛。
對此,在場的官員是紛紛贊同。甚至有一些人認為,應該作為普遍政策推廣到各地。他們對軍士能擁有數百畝土地很不滿,打算限制在一百畝以下。
不過袁可立對此卻沒同意,認為京城的軍士土地政策和世官土地政策一樣,都是特殊對待。外地仍舊要仿照涿鹿區,每級五十畝土地。甚至一些貧瘠的地方,還要折畝計算土地。
京城的世襲軍官和軍士如果想被分配更多土地,可以申請外調。
計算著京城周邊能屯墾的土地,袁可立道:
“京城衛所屯田,大約五千五百頃。”
“再按陛下說的整修河道、挖掘湖泊開墾土地,大概能獲得二千頃。”