“臣以為陛下不應只看重內廷，對于外廷的衙門和衛所，也應一視同仁。”
這是打算趁機插手，把衛尉寺從錦衣衛分出去。
朱由檢對此當然理也不理，直接無視了張鳳翔。看著袁可立道：
“旗手衛的后勤事務，現在是哪個衙門管？”
“為何錦衣衛很快就做好了新的車駕儀仗，旗手衛卻遲遲不變？”
袁可立看向后勤部長，閔夢得道：
“旗手衛屬于上直親軍，不歸五軍都督府。”
“它分隸于神樞營，后勤事務應該是京營護軍司的后勤廳管轄。”
這讓袁可立的目光，又看向京營護軍使，李邦華道：
“京營用度一向緊張，旗手衛的儀仗又非不能使用，所以護軍司就沒有允許他們制作新儀仗。”
“臣以為這等不必要的花費，還是裁減為宜。”
朱由檢對此絕不認可，他說道：
“自從建虜高層接連被狙殺后，連建虜都調整了車駕儀仗。”
“難道堂堂大明，還要因循守舊？”
“連個儀仗都做不好，朕如何放心讓你們掌管旗手衛？”
一番斥責的話，說得李邦華臉色通紅，只能向著皇帝請罪。
狙擊火銃的威脅，樞密院的臣子都有察覺，還有人寫了奏疏建議皇帝和大臣都要小心防備。
如今連儀仗的調整都沒做好，顯然是失職無疑。
朱由檢以前沒有責罰過李邦華，是因為他知道京營的工作不好做。李邦華能讓京營維持個樣子就好了，可以在建虜打過來時守城。
不過在己巳之變沒發生、而且發生的可能越來越小后，朱由檢對京營的要求已經有了改變。不再以求穩為主，而是想打造一支有戰力的軍隊。
所以他開始對李邦華的敲打，打算在將來好好整頓一下京營。并且借著擴充御營衛所的由頭，讓群臣不得不重視上直二十六衛——
如果他們不好好干，還是像以前那樣任由上直親軍荒廢，朱由檢不會容忍下去，而是會擴充御營，重建天子親軍。
在李邦華遭到突然受到責罰，不得不請罪后，袁可立已經品出了這里面的門道。知道皇帝不是一定要把御營衛所擴充，而是顯示對上直親軍的重視，逼他們整頓好上直二十六衛。
這讓他心中暗暗叫苦，知道這是一個大麻煩。
去年順天府的衛所改制，把各地衛所像涿鹿三衛一樣并入區縣改設守備區，已經讓他忙得焦頭爛額。
今年京城衛所改制，那是更麻煩的事情。
和京外衛所不同的是，京城的衛所不但沒有實土，連屯田都不足，根本無法給所有軍戶分配土地。
如果按京外的衛所那樣允許軍戶轉為民戶，袁可立估計很多衛所的軍戶都要跑。這也是衛所改制時，選擇從涿鹿三衛、天津三衛等有屯田甚至有實土的衛所開始改的原因——
這些衛所的土地即使被侵占，卻到底有土地存在。只要朝廷下決心，就能清丈出來分給軍戶耕種。
貪得太狠的軍官處置一部分，再把有功勞的軍戶提升為世襲軍士，衛所很快就安穩了。甚至一些軍官和軍士主動分戶，讓衛所缺失的戶口也補充了上去。
但是地方衛所能這樣，京城衛所卻沒這個條件。因為他們本來就沒有多少土地，拿去給軍戶分地，數量是絕對不夠的，而且京城的軍戶，也不一定愿意出京去種地——
他們就是在京城拉人力車，都比當兵吃糧更掙錢。