就在馮銓綢繆如何立功的時候，涿鹿區剛剛落成的大禮堂里，劉理順正在接待從京城過來的劉宗周、畢自嚴等官員。
他們是奉命前來見證鹽業改革方案表決的，畢自嚴更是擔負著新的使命，帶來了一個新議案：
“年初之時，陛下就提出打造銀幣，并且發行銀圓券。”
“如今銀幣的發行數量已有三百多萬枚，京城商民交易，都樂于使用銀幣。甚至有人提出發行分幣、厘幣，徹底取代銅錢。”
“不過一分、一厘的銀子重量有多少你們也知道，很難打造成銀幣。”
“陛下的意思是，分幣、厘幣完全使用紙幣，可以拿到銀行兌換銀元。”
“所以稱之為兌換券，和銀幣同等價值。”
這件事官場上有流傳，因為有一個傳言就是：
皇帝會在發行銀圓券后，給京官實發俸祿。京城官員的折鈔，將由寶鈔改變為銀圓券。
相比一文不值的寶鈔來說，無論銀圓券能不能等價兌換銀元，它都比寶鈔有價值。
所以京城官員，都熱切地期盼發行銀圓券。
民間發行分幣、厘幣的呼聲如此之大，也有他們的推動原因在內。
劉理順雖然在涿鹿區任職，本職卻是屬于翰林院，是朝廷派到地方鍛煉的官員。
因為涿鹿區距離京城很近，他每月都會回翰林院述職，對于這個風聲，也是有所耳聞的。
對此，他既是欣喜又有些擔心地道：
“銀圓券發行之后，民間會認可嗎”
“可別像寶鈔那樣，一年不如一年。”
大明的寶鈔最初也是有價值的，可惜因為朝廷的濫發，價值是一年不如一年。
民眾是用腳投票，逼著朝廷發行銅錢。
但是大明朝廷的銅錢鑄造量又很少，而且交易數量大了用銅錢很不方便，這讓從海外流入的白銀成為主流貨幣，寶鈔完全如同廢紙一般。
劉宗周等人同樣也有這個擔心，畢自嚴對此回應道：
“陛下有鑒于這個教訓，讓內廷、外廷和國會一起，成立金銀儲備委員會。按照所儲備的金銀，等額發行銀圓券。”
“如今各銀行、錢莊存入金儲會的準備金，已經有九十二萬銀元。”
“這些都打造成銀幣，足以發行價值九十二萬元的銀圓券。”
“在銀圓券和銀幣的兌換上，各銀行錢莊也已經保證接受銀圓券兌換，制定了同業拆借辦法。”
“一次兌換不超過一百元時，銀圓券可以在各個銀行錢莊隨時換成銀幣。”
“超過一百元的，只要提前預約，最長三天時間就能換出來。”
“戶部對此做出擔保，必要時會動用存銀，維護銀圓券價值。”
這一點畢自嚴說得斬釘截鐵，但是在場的人，都對戶部的信用毫無信心。
如果是戶部單獨發行銀圓券，他們絕對不會接受。但是加上皇帝的內廷、還有議會上面的國會，他們就對發行銀圓券的金儲會，有了一點信任了。
尤其是對劉宗周來說，國會金融委員會擁有三個金儲會的席位，這代表著國會在將來無論如何也不是擺設，在銀圓券發行上會有很大發言權。
劉理順也對擴大國會權力很是歡迎，但是這一年多治理地方的經驗，又讓他考慮更多些，詢問道：
“銀圓券是紙幣，相比銀幣本身的價值非常低，若有人偽造怎么辦”
戶部這一年來一直在用心完善銀圓券，配合呂祥的印刷研究所，把以前印制寶鈔的技術，全都試驗了一遍。