同時，這也是一種火耗歸公，把以前私下里征收的火耗，放在臺面上管起來。
董應舉對此沒有意見，事實上他和戶部的官員早就想到了，銀元發行之后，火耗就沒有名義征收。
這也是他們之前對銀元，不怎么熱心的原因
得罪地方官員不說，銀元在地方也難以推行。
如今皇帝把火耗改為附加稅，是比較妥善的處置。
至少地方官吏對銀元，沒有理由反對。
解決這個問題后，董應舉又提到了一枚銀元一兩的面值還是太大，民眾有可能用銀塊的問題。
他提出可以鑄造小額銀幣，用于輔助交易。這樣民眾在繳納一畝地幾分銀的賦稅時，就會更加方便。
朱由檢對此極為贊賞，仿照后世的做法，確定道：
“元以下要有角和分兩種輔幣。”
“角對應的是錢，只是因為有銅錢，所以借用銀角子的說法稱角。”
“一角銀幣含有一錢重的白銀，二角、五角同此。”
“一分銀幣含有一分重的白銀，二分、五分同此。”
“因為分幣用銀很少，單用白銀的話重量會非常小，所以制造時可以多加點銅，把重量控制在一錢左右，避免使用時容易遺失。”
“一元對應十角，一角對應十分，面值標注在銀幣上。銀圓券也是同樣，要能兌換相應面值的銀幣。”
“至于一分對應幾文銅錢，要按貴重金屬交易所的價格定。”
“以后金和銅的價格，都以銀元計算。”
沒有把一分強制對應成十文，這是因為現在銅錢的鑄造質量不一，和銀兩的兌換價格也不穩定。
銀價低的時候，一兩白銀只能兌換五百錢。
銀價高的時候，一兩白銀就能兌換一千錢、甚至更高。
現在因為西方正在打仗，流入大明的白銀減少。正是銀貴錢賤的時候，一兩白銀大約能夠兌換一千錢。
不過這個價格以后肯定會有變化，到時候要隨行就市。
他設立貴重金屬交易所的一個原因，就是為了方便金銀銅兌換。
之前打算的也是以銅錢計價，確定金銀價值。
不過，在設立角和分兩種輔幣后，朱由檢發現朝廷征收完全能全部征收銀幣，銅錢僅作為補充的零頭。
所以他正式確定以銀元計價，以后實行銀本位。
董應舉雖然沒有銀本位的概念，但不妨礙他知道以后銀元的地位會更重要。
這讓他有些擔心銀元不足，提議發行更多的銀圓券：
“戶部銀行剛剛開始打造銀元，臣擔心會不夠民間使用。”
“能不能多發行些銀圓券，補充銀元不足？”
對于這個問題，朱由檢皺了皺眉。
事實上，他擔心的就是這個，所以沒有把銀圓券的發行交給戶部銀行。
免得戶部官員大肆印刷銀圓券，把銀圓券變成和寶鈔一樣的廢紙。
所以他嚴厲道：
“朝廷擁有多少銀元和銀塊，就發行多少銀圓券。”
“確保每一張銀圓券，都能兌換成銀幣或銀塊。”
“一定不能超出，讓民眾兌換不出來。”
“萬一發生那種情況，對銀圓券的打擊是致命的，有可能把銀圓券變成和寶鈔一樣的廢紙。”
“朕再重申一次，以后銀圓券的發行數量，要由國會審議。”
訓斥了董應舉一通，對于他所說的銀元數量不足問題，朱由檢道：