“臣觀前宋之制，與樞密院對掌大政、并稱東西二府者，為政事堂。”
“臣以為要建樞密院，則必須建政事堂。”
“否則樞密院一家獨大，朝堂有失衡之危。”
這個提法，是在冒著風險的。因為政事堂的名字，其實是中書門下。執掌的大臣被稱為同中書門下平章事、參知政事。
這兩個職位，都是所謂的宰相，是太祖明令不許設立的。
如果是在朝會上提出，一定會有科道官員彈劾，讓徐光啟只能謝罪。
好在今日是朝堂大臣討論，皇帝又明令暢所欲言。徐光啟這個說法，并沒有引來責難。
但是設立政事堂的提議，仍舊讓其他大學士不滿。
因為這樣是能和樞密院并立了，但是內閣和六部，也徹底失去了插手樞密院的權力。
所以韓爌說道：
“臣以為設立政事堂不妥，不當違背祖訓重設中書門下。”
“以臣之見，樞密院能夠設立，但是品級不應太高，應當等同都察院。”
“都察院由左右都御史掌管，樞密院可設左右樞密使。”
“其下樞密同知、樞密僉事、樞密同僉等官，同樣降低品級。”
這是他想出的辦法，把樞密院級別降低，讓內閣仍舊有插手的權力。
畢竟都察院雖然是獨立衙門，但是左右都御史的地位，明顯不如六部尚書。
如果樞密院和都察院級別相當，那就對內閣構不成威脅。
甚至樞密使的地位，可能還不如兵部尚書。
面對這種情況，袁可立道：
“五軍都督府是由大都督府而來，大都督府則是源自樞密院。”
“如今左右都督是正一品，都督同知是從一品，都督僉事是正二品。”
“其官職來源，是國初樞密院的知樞密院事、同知樞密院事、僉樞密院事、同僉樞密院事。”
“故而袁某提議設立的樞密使，為正一品。樞密同知從一品、樞密僉事正二品、樞密同僉從二品。”
“韓學士將樞密使品級降低，讓樞密院如何面對五軍都督府？”
一個正一品的衙門，和正二品的衙門地位截然不同。
袁可立想成為真正的樞輔，就不會任由韓爌壓低樞密院級別。
但是正一品的衙門，級別實在太高了。可以說已經到頂，沒有衙門能壓過它。
如果樞密使真被設為正一品，除了首輔之外，就沒有官員能壓過他。
甚至弱一點的首輔，都可能不如樞密使。
所以內閣那邊，紛紛反對把樞密使定為正一品。
六部尚書，對此也不大樂意。
面對這種情況，朱由檢決定折中，向群臣道：
“既然如此，朕決定左右樞密使空置，樞密院由樞密同知管轄。”
“兵部尚書加樞密同知或樞密僉事銜，參與樞密院事。”
“眾卿以為如何？”
這個提法，讓群臣你看看我，我看看你，都沒有直接答應。