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            第221章 財政收支平衡的措施(1 / 2)

            十二月五日,朱由檢在文華殿召見畢自嚴、董其昌,閣臣九卿一同與會。

            這個變化,內閣大學士和九卿或許覺得沒有什么,他們參加常參會議已經有些習慣了。

            但是剛剛進京的畢自嚴、董其昌,卻明顯感覺到,這件事相比之前的改變。

            兩人明確認識到,京中傳言的九卿地位提高,并非只是空話。大學士和九卿在當今皇帝眼中,是一樣的地位。

            這個發現,董其昌覺得沒什么,他今年七十三歲了,精力早已不濟,早就不抱升官做事的期望。來到京城是因為皇帝把袁可立起復,他要給老朋友支持。

            畢自嚴卻心中振奮,知道自己將來很可能成為戶部尚書,成為朝堂重臣。

            這種不同的心境,也和皇帝對他們的態度有關。

            朱由檢對董其昌很是禮遇,先是正式任命他擔任吏部右侍郎,委任為逆案審判委員會委員,負責審判逆黨。

            又以他的字好,任命他擔任日講官,教授自己書法。

            總之,在明面上很是禮遇,實權卻沒有多少,明顯不夠重視。

            就連理論上應該由吏部侍郎負責的專督考課磨勘,都沒有正式委任。

            對畢自嚴就不一樣了,先是正式任命他擔任戶部左侍郎,又讓他在戶部右侍郎翟鳳翀、專督軍餉侍郎李起元、專督錢法侍郎董應舉進京前,負責相關事務——

            可以說是把他實際上當成戶部尚書,把戶部的事情,完全交給他辦。

            旁邊署理戶部尚書的郭允厚看到這種情況,心中有些黯然。戶部尚書這個九卿職位,他如何不想當下去。但是對大明的財政狀況,他實在沒有辦法。只能退位讓賢,從戶部尚書上離任。

            好在皇帝理解他的難處,沒有過多苛責。讓他擔任專督倉場侍郎,明顯還要使用。

            只是由戶部尚書降為侍郎,郭允厚覺得實在有點尷尬,感覺有些難以面對以前的下屬官員。想提出換個部門,卻又怕觸怒皇帝——

            能夠繼續任職已是開恩,他還想挑挑揀揀,那是什么道理?

            不知道郭允厚的心事,朱由檢讓他介紹當前大明的財政狀況,詢問畢自嚴有什么辦法。

            畢自嚴知道皇帝用自己的目的,進京的路上就一直思考這件事。聽到郭允厚的介紹后,立刻就上陳道:

            “臣以為理財之要,在于收支平衡。”

            “正供不足,取之加派;加派不足,取之捐助,又取之優免、工食等項。”

            “長期如此,必然積弊叢生。”

            朱由檢撫掌贊嘆,感覺說到了心里。

            財政最重要的事情,不就是收支平衡嗎?

            正稅收不上來,附加稅定得再多也是白搭。而且向能收稅的地方加稅,那是在殺雞取卵、竭澤而漁。

            理財的基礎,就是要把稅收上來。不能讓地方肆意拖欠,不給朝廷繳稅。

            但是在傳統上,催收租稅又被視為惡政,不被文官提倡。

            萬歷年間的南京戶部尚書張孟男曾說:“臣以催科為職,臣得其職,而民病矣。”

            曾經擔任縣令的公安派文人江盈科,還寫過《催科》一文,開頭就說:“為令之難,難于催科。催科與撫字,往往相妨,不能相濟。”

            官員都是這個認識,地方拖欠稅收,那就更是常事。甚至他們都不會受到懲罰,而是會有賢名。

            例如江盈科,常因催科不力而遭“長官詈罵”,但是在擔任縣令期間,卻是賢名遠播。后來升任吏部主事,被揭發“征賦不及格”后,也只是改任大理寺正。之后還升任戶部員外郎,擔任理財官員。

            這樣一個風氣和制度下,哪個官員會盡力催科、滿額收繳賦稅?

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