“唉……”
……
【清初，田賦和丁役是分開征收的。】
【丁役，時稱“丁徭”，凡男子“年六十以上開除，十六歲以上添注，丁增而賦隨之。有市民、鄉民、富民、佃民、客民之分”，均稱“民丁”。】
【民丁之外，尚有“軍丁、屯丁、匠丁、灶丁、站丁、工土丁、漁戶、寄莊丁、寄糧丁”等多種名稱。】
【看起來分得很細，可實際操作中早已同“民丁”混合無異。】
【但既然有各種區別，就為逃避服丁役或者官員受賄提供了借口。】
【據《康熙大清會典》載，繳納方法五花八門：有人分三六九等、隨田派丁、丁從丁隨，即使是一個縣內，也是多種征收方法。】
【比如直隸，就有按牛、驢數量征收，有按村莊定額征收，也有按牌甲戶口征收……征收標準雜亂無章。】
【唯有一點相同，即都征收銀兩，然后由政府用銀子雇傭力役，總稱為“丁役銀”或“徭里銀”，簡稱“丁銀”。】
【康熙曾下諭：滋生人丁，永不加賦。】
【使得丁銀數額穩定下來，相對減輕了貧民負擔，短時間減少了交不起人頭稅的貧民逃亡，保證了國家的稅收，賦稅發展跨出了一步。】
【但康熙采用的辦法，雖一時奏效，長期來看，并未除根，有些掩耳盜鈴。】
【因為人口的死亡和新生不可能均衡，和平時期，新生的數量總是超過死亡人口，這就需要重新統計戶口。】
【但全國統計戶口，實在麻煩。即使這一次花費大力氣統計清楚了，很快人口又會變化，不斷變化就要不斷計算。】
【對于增加了人口的家庭，如果按照原先確定的人數不變繳銀，是有利的。】
【這種情況下，重新統計人數，反而得不到百姓的擁護。】
……
大唐·高宗時期
李治大致了解了。
“也就是說，康熙的政策實際上是窮人滿意，因為添了人也不用多繳丁銀。”
“富人滿意，因為本身士紳就不用納糧，丁銀享受和窮人一樣的標準。”
“唯獨國家吃虧。”
長孫無忌咂摸了兩下嘴，最后憋出一句話來。
“難怪他有明君之稱呢。”
差役和田賦歷來是國家的主要收入項，也體現了臣民對君主的義務，取消徭役是不可能的。
而就看雍正現在的形勢是，士紳規避差役，導致差役不均，百姓承受不了過重的負擔，就會規避差役。
如此一來，朝廷的徭役就得不到保障。
若能處理好這件事，則可惠及百姓，利于國家。
“但是怎么處理呢？”
李治輕掃了一眼老狐貍。
多簡單，按資產分配唄。
多者多交，少者少交，無者不交。
不過……難啊……
……
【在當時，有大臣提出，丁銀應隨地畝征收，征糧的同時加派丁銀。】
【有地的足額繳納，無地的糧賦、丁銀減免。】
【但這個政策被群起攻之，總歸為兩個反對的理由：一是這樣會導致沒有田地的人游手好閑，無所羈絆。】
【二是窮人、富人應該同等對待，都應該為國家做貢獻，如果推行丁隨田地征收，貧窮者倒是輕松了，富人反而成了替他們繳稅的冤大頭，這不公平也不合理。】
【并且這種方法也不切合實際。】
【福州人李光坡分析道：若是按照畝數交納，各地田地的畝有大有小，各省做不到平均。】
【若是按照納糧計算，同樣會出現各省輕重不一。】
【都是國家臣民，分配不均，自然推行不下去。】
【幾經討論，反復權衡，沒有定論。】
【年輕時盛于武功的康熙到了晚年極力強調仁政，最終讓這件事拖之又拖，難題就留給了雍正。】
……
大漢·昭帝時期