天子出行時隨侍、護駕左右，提劍上馬就能做都尉，掛印地方就能做郡守！
作為同樣比二千石的同級，尚書令顯然也不能差太多。
不說上馬能治一部都尉、下馬能牧一郡之民；
好歹也得有點拿得出手的特殊能力，以及旁人無法取代的特殊權責。
而這二者結合到一起——‘尚書’二字，與比二千石的逼格結合在一起，眾人自然而然的，就想到了一種非常可怕的可能性。
“莫非……”
“從今往后，凡外朝奏疏，都要先過一遍尚書臺？”
“更甚者，陛下的批復、旨意，也都要經過尚書臺發布……”
不給眾人太多胡思亂想的機會，劉榮再次直言不諱，擺明了自己的盤算。
“朕意，以尚書令統轄尚書臺，為朕參贊。”
“凡朝中政務、內外軍事，又邊墻軍報、廟算推演，皆由尚書臺上下，為朕查漏補缺于旁。”
“——然尚書臺上下，僅有建議權；”
“其言、諫，朕自決納否。”
有了劉榮這句話，原本還在胡思亂想的百官公卿，這才稍稍安下心來。
——智囊團。
這個詞現在或許還不存在，但這個模式，對于這個時代的貴族而言，卻絲毫不陌生。
比如地方豪強，亦或是徹侯勛貴，都會私下里養許多門客；
這些門客在絕大多數時候，都依附在豪強、權貴身上白吃白喝，醉生夢死。
但到了緊要關頭，那都是要各顯神通——有腦子的出智慧，有蠻力的出力氣的。
尤其是謀略型門客，即謀士，屬于門客中最頂級、最稀有，比刺客死士都還受重視的珍惜品類。
這都還算委婉的。
豪強、權貴養門客，這都還算委婉的。
到了宗親諸侯，亦或是皇子——尤其是到太子這一級別，那謀士都是光明正大養的。
往近了說，劉榮的博望苑、先帝老爺子的思賢苑，都是各自的皇帝老爹，為二人會見、安置賓客——主要就是謀士、智囊團而專門準備的。
尤其是先帝老爺子的私苑名稱：思賢苑，更是恨不得把‘聰明人都來幫我出出主意’的意圖，給明明白白寫在腦門兒上了。
往遠了說——張良、陳平、婁敬之類，不就是太祖劉邦的智囊團？
亞夫范增，不也是霸王項羽的首席謀士？
說白了，如今這個時代，謀士雖然沒有數百年后的三國時期那般，成為每一個‘有志之士’的標配；
但找一個聰明人為自己謀劃、盤算，給自己出謀劃策，卻也已經成為了這個時代絕大多數權貴的共識。
從這個角度上來說，劉榮把尚書臺從原本的單純文檔管理部門，提拔為御用智囊團、參謀團，算不上多么駭人聽聞的事。
非要說有什么不對，那就是過去，天子的智囊團，向來都是由朝中公卿百官兼任。
有什么事兒，天子往往都是拿到朝堂上來說：哎呀，這事兒可怎么辦吶~
于是朝公百官給出建議：俺認為該這么辦，我覺得該那么辦……
商量出結果了，把最終結果往天子面前一松：陛下瞧，商量出個這，您看行不行。
行就行，不行咱就再議。
實在議不到陛下心坎兒上，那就由陛下乾坤獨斷，自己拿主意。
但這種模式下的智囊團，和劉榮所描述的尚書臺，其實也有著極為顯著的區別。