另一方面，在發動對俄國戰爭之前，安德魯還必須要協助西班牙吞并葡萄牙王國，以及在軍事技術方面，幫助5萬西班牙遠征軍，登陸到愛爾蘭島，使得英國人無暇顧及東方的戰事。
上述兩點，屬于西班牙首相戈多伊親王在與安德魯締結法西同盟時，強烈要求寫入了兩國同盟協定的備忘錄中。
基于歷史的經驗教訓，安德魯都不希望東西兩線（對俄，對英）同時開戰，而是借助俄國的內亂，來分裂俄國，以及借助盟友的力量，不斷蠶食包括愛爾蘭，印度，北美與加勒比地區的英國殖民地，來達到削弱大英帝國的戰爭潛力。
……
在17與18世紀，海戰是一項紀律性、協同性要求很高的“集體運動項目”。
但凡艦長一聲令下，水手長就高喊“大家準備好”，隨后鼓手擂鼓，數百名水手各自進入戰斗崗位。
此時在桅樓上執行任務的水手們擁擠在帆纜下，兩分鐘內，迅速敏捷地爬上120英尺高的桅頂側支索上，收起戰時不需要的帆，并將帆布卷在下層帆桁上，以此來減少桅桿高處著火的危險。另外的幾百人，則全速奔跑，各就各位。
“各個任務都有人，每個人都有自己的位置，每個人就像一個車輪，一個樂隊，一條轉軸，按照機械師(艦長)的意志，有秩序的運動著。”一名獲準進入“倫敦號”戰列艦的英國記者如此形容道。
這是由全體水手竭盡所能進行的一場完美、和諧、協調一致的表演，而這，正是英國皇家海軍之所以能夠保持至高無上的海上霸權的重要因素。
安德魯深知，如果不發展有技術落差的蒸汽鐵甲艦，堅持風帆時代的法國海軍，在未來的100年里，都追趕不上英國人……
1798年10月，位于波羅的海西面，呂根島東端的格倫港，寒風掀起陣陣波浪，沖擊著碼頭，濺起片片浪花。數十艘戰船在風浪中顛簸，港口上的各種招牌被風吹得嘎嘎作響。
依照統帥部數月前發布的軍令，以“共和國號”為旗艦，包括23艘近海與內河蒸汽軍艦，以及投降法國的12艘普魯士風帆軍艦，合計35艘特混軍艦，將組成法屬波羅的海艦隊（特混艦隊）。
與此同時，依照最高統帥的命令，特斯特與阿爾芒二人，將分別出任整編之后的，法屬波羅的海艦隊的司令官與副司令。
盡管共和國的海軍已被安德魯強行拉入了蒸汽時代，但海軍的戰略戰術依然沒有太大的改變。
畢竟，即便是身為“無所不知的懂王”，但有自知之明的安德魯明白自己玩不轉海戰，自然不敢胡亂下達各類“微操指令”。
秉承“專業的工作，讓專業的人完成”的總體原則，安德魯和總參謀部只是要求特混艦隊在一定時間范圍內，完成既定的作戰目標任務即可。
至于出征日期，艦隊分布，還有采取的戰略戰術什么的，由艦隊司令官特斯特最終決策。
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