在自稱愛國者的革-命派的暗中攪局下，這個山地之國搶在法軍進攻之前，就已經呈現出一片混亂衰弱的可悲景象。
在法國與瑞士兩國的外交官們還在積極斡旋之際，革-命就已經從巴塞爾地區正式開始了。1796年2月2日，在利斯塔爾樹立起“自由之樹”，大批革-命群眾沖入市長宮邸，當日市政-府全體辭職。
2月5日，在奧克斯的鼓動下，巴塞爾國民會議成為瑞士第一個召開的革-命議會。此外，駐扎在法瑞邊境的法國-軍隊也開始向汝拉山脈東麓移動，宣稱將保障對沃州愛國者的支持。
2月中旬，瓦得地區的革-命者依照革-命領袖拉阿爾普的指示，宣布在沃州成立“萊芒共和國”，并從伯爾尼的統治下分離。
與此同時，在瓦萊州也發生動亂。弗里堡、伯爾尼、索洛圖恩、沙夫豪森，最后蘇黎世的政-府也紛紛屈服其臣民的要求，修改憲法，接受全民主權和各州平等作為改革的基礎。
二月份之后，受到法國外交官明里暗地的挑唆，瑞士境內大多數沒有獲得邦聯權力的地區就都紛紛宣布自由，而統治它們的城市也同意它們的獨立。于是在短短幾個星期的時間里，整個瑞士邦聯變得面目全非。這些地區也自稱為州，并要求被其它的13個州平等地納入邦聯。
與此同時，法國的全權特使，軍情局局長布魯斯將軍，代表督政-府向位于伯爾尼的瑞士邦聯議事會下達了一份最后通牒，總共有《二十一條》內容，要求13位執政官務必在48個小時內予以接受。若被否決或是逾期不予答復，兩國之間就將正式進入戰爭狀態。
這個法國版本的《二十一條》，其主要內容包括：
第一條，嚴懲殺害法軍中尉魯特?9?9梅茨勒的所有兇手，務必要將艾米隆男爵及其一干幫兇送到法國，接受正義的審判，伯爾尼政-府必須賠償梅茨勒家屬至少20萬勒塔；
第二條，把所有的法國流亡者從瑞士驅逐出去，并逮捕那些受到法國警務部通緝的嫌疑犯，包括以孔代親王首的武裝叛逆分子；
第三條，撤回與法國東部接壤的沃州、納沙泰爾州、汝拉州、巴塞爾州、阿爾高州等地的邦聯部隊，而上述區域的防務，將交給法軍指導的各州國民自衛軍接管；
第四條，驅除一切敵視法蘭西共和國的外交特使，尤其是來自英國和奧地利兩國的大使（公使）；
……
第二十一條，瑞士邦聯議事會的十三位執政官，必須趕赴巴黎參觀學習至少三個月，為瑞士社會的民主改造做好下一步的準備。
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