因為老朱印鈔印的太過分，大明寶鈔的價值在十年內就貶值到了原有幣值的四分之一。
甚至每年的貶值速度還在加快！
按照朱檀的說法，就是很快連擦屁股紙都不如了。
如果按寶鈔折算稅賦的話，顯然官府要虧死。
但如果按洪武通寶來折算的話，又因為洪武通寶早在洪武十年就停鑄了，民間根本沒有那么多的銅錢！
所以，要想折稅，白銀才是最保值最靠譜的！
因此。
朱檀主導的這一場在兗州和青州稅制改革，從一開始，就面臨著千頭萬緒的困難。
第一，要承認并允許白銀作為法定流通貨幣。
第二，要停止征收實物稅和實際服徭役，要將這些稅賦全部折算成貨幣征收。
第三，要徹底清丈土地畝數，確認土地質量。
無論哪一條，對于如今的兗州和青州來說，都是一次翻天覆地的變革！
同時也會引起朝廷的震動。
當然，除了這些困難之外，還有一個重要情況，那就是明初白銀短缺，以及面臨地方士紳豪強阻撓等等問題。
但對現在的朱檀來說。
要發展工商業，則必須要推行攤丁入畝！
首先，這可以極大的緩解富人和窮人之間權責不對等的問題，緩和社會矛盾，增強社會穩定。
其次，可以將百姓從土地當中解脫出來，輕裝上陣，不必再為人頭稅的事情煩擾，為接下來工商業的發展提供更多人力。
最后，攤丁入畝政策會大大增加土地持有者的持有成本，當那些地主發現，持有和購買土地不再是性價比最高的理財方式后，就會有大量的資本從地主手里流向更為有利可圖的工商業！
如此一來，工商業的繁榮也就指日可待了，同時還會培養全新的利益群體！
所以，要推行對兗州和青州的改革，攤丁入畝是必須要做的。
而現在，眾官員聽到朱譚的話卻都是滿臉沉默。
攤丁入畝政策在通過邸報發往全國后，就招致了大量非議！
反對者大概持幾種觀點。
第一種，朝廷這樣的制度，會大大加重老老實實種田的農民的負擔，反而讓眾多無賴愈發放縱，會阻礙墾荒，鼓勵百姓躺平混日子。
第二種，若是施行了攤丁入畝，會招致現在大批持有土地者的反對，到時候，只怕會天下大亂。
第三種，攤丁入畝這種做法自古以來都沒有實施過，若是真的施行了，只怕會引發不可預知的動亂，既然現在實行田稅和徭役制度很穩定，為什么要無事生非呢？
當然。
所有反對者都不敢說的是，他們背后的支持者，一定擁有著大量土地！
這些人真正的心理，就是不愿意多交稅！
作為洪武朝的既得利益者，士紳集團，天下官員們自然也基本都是一邊倒地反對攤丁入畝。
這在幾個月前就引發了不小的討論。
除了大明現在不具備實施攤丁入畝的條件之外，讓朱元璋沒有一直下定改革決心的，也是這些山呼海嘯般的反對聲音。
他是皇帝不假，甚至他還是古往今來都比較霸道的皇帝。
如今更是集相權和軍權于一身，一言一行，都是真正的大明主宰。
但老朱更深知自己的權力來自于哪里！
那便是地主階級！
朱元璋一開始加入到紅巾軍當中，其實是為了反對地主階級。
但隨著他的勢力越來越大，老朱就很快背叛了農民階級，一轉身，就投入了地主階級的懷抱，以爭取他們的支持。
譬如反復強調，大明朝建立后，會保護原有地主的田產等等財產權，一切如舊。
譬如在公開場合和官方文件中，常常用“暴兵”、“妖人”等貶義詞來形容紅巾軍，將其描繪成一個破壞社會秩序，殘害無辜人民的惡勢力。還聲稱，自己在年輕時因為生活困苦，誤入了紅巾軍，后來發現紅巾軍難成氣候，于是及時抽身離開，建立了屬于自己的隊伍，與紅巾軍劃清了界限。
譬如在建立明朝后，召集了許多地方上有名望的地主、耆老讓他們參與到國家的治理中來，不僅給他們很高的禮遇，同時還給了他們一些具體權力，如處理民間糾紛、監督地方官員等等。
如此一來，朱元璋才在極短的時間內穩定了全國局勢。
這樣的老朱，又豈會不知道，攤丁入畝明顯是在損害地主階級的利益，若是真的施行下去，是一定會動搖社稷的。
如今政局還算穩定，他才不愿意為了朱檀畫的大餅就一沖動搞改革。
萬一失敗了，自己豈不是成王莽了？