當然，就算設立現代警察體制，惡警惡棍一樣如過江之鯽，但總要個開始，更要一步一步來。
眼下地方中，快班之人為禍最大，他們去后，如何保持地方清平，這是最要緊的事。有現代色彩的巡捕局，那肯定要比原來的臭名昭著的世襲衙役來得要好。
高岐鳳聽著楊河闡述，頗有興趣，當然，僅僅只是興趣罷了。因為他不會在睢寧待一輩子，只需任期治下太平，讓他安心搞好城建，最后留下名聲就行。
楊河怎么整，他都無所謂，最重要就是地方太平無事，楊大人愿在巡捕之事上操勞，他樂見其成。
而且區區衙役，怎么整，都不會吸引上官的注意，沒有任何一個官員，會有興趣將目光放在這些賤民身上。
沒有風險，可能會有收獲，高岐鳳就順水推舟，賣楊河這個人情了。
他還撫須鼓勵道“吾輩飽讀圣賢書，為官一任，當造福一方。慎言有這想法，非常不錯，你只管大膽去做。”
“不過”高岐鳳說道，“五十個巡捕，會否多了些”
他快班正役不過三十二人，這邊五十人，而且聽楊河說，他們待遇不錯，甚至還有各類福利，比如分房什么，這縣中支出就大了。
楊河道“謝縣尊老父母。”
他說道“五十人并不多，縣尊知道的，原快班正役雖只三十二人，但卻有各類白役，零零總總，人數也超過百人。我們睢寧小地方，白役還不多，放在一些大縣的，光光快班的白役，就有百人之多。”
他說道“人數少了，便不能維持治安，特別現在局勢越亂，若本地太平無事，恐怕各地涌入的人越多，這人手怕還要增加。”
他說道“所以為防止奸細，巡捕局這邊還要巡查腰牌、門牌，這人少了可不行。”
高岐鳳驚訝道“腰牌門牌”
楊河道“是的，流賊各地肆虐，誰知道還會否打我睢寧主意所以為防范流賊細作，特別他們中的剪毛賊細作，我意屬睢寧這邊的百姓，不論男女老少，只要年滿十三歲，以后都要掛上腰牌。各巡捕行走街道，有一項重要職能，就是檢查各人的腰牌。無腰牌者，皆可以通賊論處。而這腰牌，又是與門牌掛勾”
高岐鳳一驚，就看了楊河一眼，若有所思。
久為地方官，他當然知道，各地的田冊人口非常混亂，田畝不說，隱戶亦是非常之多，主要是逃避這個丁銀與差役。
就如很多地方，人口的統計在洪武年達到高峰，以后的人口，卻是一代比一代少，便如淮安府，洪武二十六年，編戶有八萬六百八十九戶，但到弘治四年后，戶口卻變成二萬七千九百戶，足足少了六萬戶。
事實這是不可能的，幾百年繁衍，人口只會倍數增加，不會少這么多。
這些消失的人口，其實就是隱戶了。
這現象在睢寧也不少，楊河若行這腰牌門牌制，恐怕本地不會再存有隱戶。
只是
高岐鳳手一顫，忽然就覺毛骨悚然。
他身旁侍立的田師爺，亦是滿頭大汗。,請牢記:,免費最快更新無防盜無防盜</p>