另外，增加每年的進士名額，大力提拔科舉出身的寒門士子。
可內閣和吏部被門閥把持，寒門進士再多有鳥用如果不依附于門閥，寒門士子根本升不上去。
關鍵是賦稅制度沒變，反而還輕徭薄賦，以彰顯國王的仁厚。大部分土地被門閥占據，輕徭薄賦實質是給門閥減稅。為了維護朝廷運轉，肯定要變相提高寒門和平民的稅收。
這是一場注定失敗的變法，甚至會加劇社會矛盾。
但在高麗國內卻振奮人心，都覺得國家即將興盛，遲早把平壤的明軍給趕走。
大同江，南岸。
高麗國王宣布輕徭薄賦，黎民百姓普天同慶。靠近大同江的地方，底層民眾紛紛偷渡，試圖過江變成大明人。
尤以賤民居多。
高麗的開國君主王建，也曾經試圖釋放奴隸。
但在門閥豪強的干擾下，改成了遵從習俗傳統，是否釋放奴隸全憑自愿。
自愿的結果就是，本來奴隸不多的大族，通過購買戰爭俘虜，或者進行土地兼并，把自家的奴隸變得越來越多。
甚至高麗朝廷，也大量擁有奴隸。
官方奴隸，稱為官賤。
私人奴隸，稱為私賤。
沙樹就是一個官賤，他祖上是百濟國沙氏，做了俘虜世代為官奴。
夜色之中，沙樹帶著老婆和兩個孩子，一點一點朝大同江靠近。
由于逃民日漸增多，高麗在兩年前就派兵巡邏。
剛開始非常嚴格，抓到了就砍頭，一度嚇得高麗邊民不敢再逃。
漸漸的，邊界百姓發現，巡邏士兵變得松懈，該巡邏的時候卻在江邊睡覺。
“不要弄出聲音。”
沙樹叮囑一聲，把年幼的兒子放在木盆里，又讓老婆和女兒抓緊木板。
害怕兒子哭鬧，他甚至把兒子的嘴巴塞住。
一點一點往前游，接近江心時他們就不再緊張，因為高麗軍隊不敢再追過來。
過江上岸已經累癱了，一家子躺在岸邊直喘氣。
他們從木盆里拿出僅有的一袋干糧，就著江水狼吞虎咽，靠在一起睡覺等待天亮。
次日清晨，行走一陣，遇到另一家逃民。
而且是真正的賤民，連姓氏都沒有，只以日常事物來取名。
這家賤民的男主人蘆筐，世代給主人編織蘆葦。他們沒什么見識，遇到沙樹非常高興“你們也是從南邊逃來的”
“是。”沙樹也很高興，畢竟遇到了同類。
并且，沙樹還找到優越感，因為他穿的是麻布衣，而蘆筐一家穿的是蘆葦衣。
蘆筐說道“是不是過了江，大明官府就給吃的”
沙樹說道“只要愿意種田，一個人能分五畝地，官府還借給種子和糧食。”
“那就好，那就好。”蘆筐連連自語。
沙樹笑著說“我早打聽清楚了，北邊都是良民，皇帝不準養賤奴。你這種沒姓氏的，落戶時還能賜姓。”