朱銘又問“金州五縣，可有名門望族”
黃珪搖頭“金州已有百年沒出過進士，此地雖盛產黃金，卻無以金致富者。少有的幾個富商，也都是些茶商，自茶引制度之后，就連茶商也每況愈下。這里土地又貧瘠，富商兼并土地的熱情不高，只在沿河谷地購買少數土地。州中首富，也不過家產萬貫而已。”
真窮啊，首富也才家產萬貫。
朱銘想了想，又說“六種貢品，藥材占了五樣，此地藥商應該很多吧”
“藥商是很多，”黃珪說道“但貢品采買過度，就連別的藥材，也被列為雜貢。官府強買強賣，藥商苦不堪言，多有入不敷出而破產者。”
朱銘已經明白了，在他到來之前，知州借貢品撈錢，通判借采金撈錢。
各取所需，互不干擾，自己是壞規矩了。
跟黃珪聊了一個下午，朱銘回到書房撰寫治理方案
第一，全面推廣玉米和紅薯，讓平地稀少的金州五縣，多多利用山地種植糧食。
第二，重點發展茶葉種植和加工，茶馬司的重稅他管不了，但境內私設的欄頭收費站必須裁撤。
第三，重點發展藥材行業，取消私設欄頭，也是在提升藥商的競爭力。
第四，先用一年時間提升自己的威望，明年就可以組織百姓興修水利。
第五，鼓勵發展造船業，以打造中小型內河船只為主。一可振興金州水運業務，二可促進商業發展，三可為今后打造漢江水師做準備。
第六，鼓勵發展冶鐵業。
在此之前，必須整頓吏治
傍晚時分，鄭元儀走進書房“相公，該吃飯了。”
朱銘收起紙筆，問道“后宅可有安頓好”
鄭元儀說“招了幾個仆人，都是白勝去辦的。”
朱銘牽著鄭元儀去吃飯，飯后又把白勝叫來“明日去尋個木匠。”
兩天之后，朱銘帶著親隨，來到州衙大門外。
“離正門遠些，避開守門差役的視線。”朱銘指揮道。
張鏜懷里抱著個木箱，李寶手中拎著榔頭。二人尋到一處墻壁哐哐哐把箱子釘在墻。
朱銘又說“宗儒，你去寫字。”
劉師仁作為秘書，終于領到第一個任務。
他在墻壁，先寫下“民意箱”三個字。
又寫道知人則哲，能官人。安民則惠，黎民懷之。金州五縣之民，有策者進之，有冤者鳴之。可投書于箱中，太守每日拆閱。署名者先，匿名者后，悉納爾等之言。
朱銘說道“白勝管民意箱的鑰匙，劉師仁負責拆閱、整理、歸納信件。”
朱銘帶人回到州衙，官吏們紛紛聞訊跑來查看，很快就連縣衙官吏都來了，圍著那個民意箱竊竊私語。
“把錢別駕叫來”
朱銘回到黃堂，立即吩咐屬吏。
長史、司馬、別駕，都是知州的屬官，沒有任何實際職務，通常用來安置被貶謫的高官。
朱銘翻閱官員目錄，發現自己手下居然有個別駕。
錢琛正在圍觀民意箱，他出自兩浙錢氏。那是一個大姓，在吳越地區分為很多支，錢琛所在的家族以經商為業。