寒城的雪，又開始下了。
但和之前的雪不同，大片的雪花變成的小小的雪粒。
雖然打在人的臉上生疼，但走在路上的行人卻是人人臉上帶著希望。
因為寒城的老人都知道，這場雪之后，寒城將迎來持續半年之久的暖季。
進入了暖季，寒城的土地便可以種植作物，河水解凍可以捕撈，山雪融化可以開礦，鳥獸出巢可以狩獵。
不只如此，肆虐了寒城半年之久的瘟疫，也在一群外來的藥師共同努力下，研制出來對癥的藥劑。
不過，真正讓寒城百姓感受到不同的，是整個寒城從內到外的變化。
自從十年前就撿起來的內城高大城墻拆掉了，外城各城之間人為設置的關卡，也全都撤掉。
所有人第一次見到傳說中的寒城城主梁山，而梁山一露面，就宣布了令人震驚的消息。
從今往后，寒城不再有東南西北之分。
四面城門敞開，不再限制任何人進出。
所有城中兵士就地解散，城主府重新招兵。
而之前那位西城副城主劉望搖身一變，成了寒城城衛軍總將軍。
之前的北城副城主岳靈珊，還是副城主，管理全城的百姓。還是原來那種樓長、亭長的基層官吏設置，不過防衛長則是變成了區長。所有原有官吏就地免職，重新招募。
新任一名副城主，名叫黑鋒，管理全城的基礎設施建設和物資配給。
隨著一條條新的政令頒布，整個寒城看起來亂糟糟的，可亂中有序，正在朝著一種奇怪的方向發展。
城主府內，林選坐在城主的辦公桌前，桌子上擺著一份寒城周邊方圓百里的大地形圖。
頭也不抬問道“靈珊，寒城的人口統計出來了嗎”
“殿下，根據目前的掌握情況，整個寒城大概有七萬八千人，很難完全計數，但最多也不會超過八萬人。”
“八萬人這么少”
林選皺皺眉頭。
他沒什么管理城市的經驗，但對一些常識也算是清楚。
寒城說大不大，說小不小，放在前世，那也算是一個縣城了。
這么大的地方卻只有七八萬人，這人口密度，恐怕連最基礎的生產生活也支撐不起來吧。
就算不拿前世比較，單單和皇城相比，算規模，逸勞國皇城也就比寒城大一半，也號稱有百萬城衛軍呢，寒城這點人夠干什么的。
而他沒看見，對面劉望、岳靈珊等人一臉驚愕。
七八萬人還嫌少
你知道寒城這些年都經歷了什么嗎。
動亂、疫病、貧窮、逃難，這么多重打擊下來，能有七八萬人，這都是奇跡了。
而且岳靈珊也沒說，這接近八萬人里面，有一半還是東城的貧民。
天知道那么多人是怎么在食不果腹的環境下，還生存了那么久的。
“不行，人少，看樣子得走集中生產的路子了。”
集中生產是什么鬼
林選沒心情解釋那么多，抬手指著地圖上寒城的東北區域。
“八萬人口，青壯勞力頂破天也就四萬多。黑鋒，你去組織兩萬人，征集全城所有的農具，對東北區域的河灘平原開墾，一個月內，我要看到這里所有土地都種上糧食。”
和剛才一樣，林選說的每一句話，都足以讓在場眾人震驚。
梁山實在忍不住開口道“殿下，為什么要開墾土地”