不去夕落洋搞事情，難道回到東望洋，再跟紐蘭海軍打一仗？
產生這個念頭之后，丁鎮南自己都被嚇了一跳，因為他立即聯想到了一個地方，至今沒有正式參戰的奧國。
在東方集團里，奧國是一個非常特殊，甚至可以說是極端的存在。
不說別的，奧國享受到的特權超過了梁夏帝國。
雖然造成這一切的，主要是歷史遺留問題，說得直接點就是新移民與老移民的矛盾，但是沒人能否認，奧國的特殊性一直就是東方集團內部的頭號矛盾，或者說是內部矛盾的主要根源。
前面已經提到，在第二次全球大戰結束后，準確說是大戰的后期，為了加強對西南東望洋的控制力度，梁夏帝國動用包括政策手段在內的各種方式，鼓勵本國與附屬國的民眾移民奧洲。在此后短短數年之內，就有上千萬來自梁夏帝國、狹夷皇國與高巨王國的移民在奧國等地安家。
這一**規模移民直接改變了奧洲居民的族群結構。
經過數十年的發展，到第三次全球大戰爆發前，以戰后到達，來自東方國家的新移民已經超過老移民。只不過，按照約定俗成的規矩，新移民按祖籍國劃分，因此奧國第一大族群仍然是老移民。在新移民中，人口最多的狹夷族也只有老移民的四成，看上去仍然有非常巨大的差距。
毫無疑問，大量到來的新移民必然引發嚴重的社會矛盾。
戰后，帝國部署在奧國的數十萬占領軍的主要任務，也就是維護社會秩序，遏制與防止新老移民發生沖突。
不說別的，在戰后的很長一段時間內，還通過設立“保護區”的方式，在西尼等大城市實施族群隔離政策，降低維持社會治安的成本。直到新歷122年，最后一塊“保護區”才被撤銷。
只是，這樣的高壓政策肯定無法長久。
正是如此，才需要給予奧國特殊地位，以安撫利益受到侵害的老移民，讓社會秩序保持穩定。
最有代表性的，就是讓奧國加入東方集團，卻不用承擔成員國的基本義務。
按簽訂的入盟協議，奧國是東方集團的特殊成員國，享受由梁夏帝國，以及其他盟國提供的安全保障，為外國駐軍提供基礎設施、生活物資與政策便利等必要的保障，但是不承擔集體宣戰、軍事動員與無償征用等與戰爭相關，具有強制效力的義務。說得簡單點，也就是保留了宣戰權。
這個特權可不簡單。
東方集團能夠成為軍事集團，或者說是以共同安全為基礎的軍事政治集團，集體宣戰權至關重要。
說得簡單一點，攻擊任何一個成員國，也就等同于攻擊整個東方集團。
為此，任何一個成員國遭到軍事入侵，其他成員國有義務采取包括出兵參戰在內的方式提供援助。
可見，集體宣戰權是保證東方集團行動一致的基礎，更是集團存在的先決條件。
除了奧國，以及同樣在奧洲的西蘭國，包括梁夏帝國在內的，東方集團的所有成員國都要遵守集體宣戰權。
奧國不受集體宣戰權的約束，等于是置身事外。
只是，在當時，這是平息奧國內部動蕩的唯一辦法。
畢竟，奧國有上千萬老移民，而這些移民的祖輩均來自西方國家，強迫他們向西方國家宣戰，顯然不現實。