慶有行人司、神捕司，直接打壓非法，縱然段玉、郭百忍這種，也要乖乖融入體制之內，自己戴上枷鎖，否則就免不了刀兵之禍！
與之相比，草原、東海、乃至蠻荒集權不興，非凡之力反而大盛。
好比東海化外之地，道門十脈中卻有三脈辟居于此，豈是偶然？
而南方修行大盛，除了深山老林多出珍寶之外，與廣泛遍布的封君體系，集權不暢也未必沒有關系。
‘未來的戰爭，打的不是普通人，而是精兵、修士！普通人組成的大軍，若無真正非凡之士帶領，都是炮灰！什么用都沒有！’
這一點，重生過一次的段玉已經非常清楚！
光看他一個元神真人，便可鎮壓千人，就知道非凡之力的份量！
再比如宗師，若是有馬有甲，在普通人中簡直所向披靡，縱然幾十個尋常士卒，也不過砍瓜切菜。
這樣的‘士’，難道不應該重重拉攏？
作為上位者，不能壟斷所有利益，必要給予力量者權力，這才是長久之道！
‘若是在普通世界，集權戰勝分封，是歷史潮流，大勢所趨！而非凡的世界卻不是如此，在這里，王侯將相，真的是有種的！’
比如說兵家，若不投胎入將門，怎么一出生就得兵法真傳，未來手握大權，領兵打仗，突破以武入道的瓶頸？
在這個世界，下民不掌握非凡之力，就沒有出頭之日！
至于普通人？
縱然是在異世界的王朝末代，數萬數十萬流民造反，也不是常常被幾千幾萬朝廷大軍吊打？唯有等到大亂波及，許多地主士人投身進反賊，才會愈演愈烈！
而這個世界，就更是如此，還越加黑暗。
比如段玉，若封了一鄉一村，無論再怎么橫征暴斂，難道那些下民還能反抗？
最好的模版，就是這新建的云城了。
海盜是最桀驁不馴的一群，結果一千多人到段玉手上，依舊被整治得服服帖帖。
換句話說，若中世紀的武士莊園，封賜的都是武道宗師呢？
以他們強絕之武力，普通農夫拿著草叉，如何能勝？
‘是以非凡世界，最適合分封之制！而這也由我的道印所決定！’
段玉面色堅毅。
到了現在，他已經明白自己篆刻師功法所攜帶的巨大因果了。
赫然是要以道鎮世！建立地上道國！
這與龍氣集權制度，乃是天然的死敵！
不過，其中也不是沒有空子，若是小國寡民，層層分封，龍氣不盛，何以扼制道法？
龍氣一散，便無法生殺予奪，形成神通壓制，是以一些道人，都可以嘗試納入統治體系中來，至不濟也像奇幻小說中那樣，待遇優厚，再給修建個法師塔養著。
‘所謂統一集權的道國，根本不存在……因為王權與神權是天然對立的，道權也類似神權！是個根本上的悖論！’
道印是為權柄，而世間權柄至大，又何過那天下之主的寶座？