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            第兩百五十四章 監察、財稅與土改(2 / 3)

            對修士而言,主修功法高于一切。

            在賈詡的安排下,太虛宗門人正在以更積極的態勢,參與到楚王府軍政事務中去,開始半公開地跟昆侖派打擂臺。

            此時的昆吾郡,可是相當的熱鬧。

            …………

            波云詭譎中,時間悄然進入四月。

            往年,這是妖族例行入侵人族的時節,但是今年卻異常的平靜,各處關隘都靜悄悄的,再難看到往日的兵鋒。

            乾元也已結束巡視,重新回到招搖城。

            一輪巡視下來,還是發現很多問題的。最核心的一點,就是乾元高估了六司衙門對下面各級衙門的影響力。

            乾元發現,一府一縣發展的好不好,依賴的還是知府、縣令,而不是他辛苦建立起來的條塊分割的垂直行政體系。

            很多基層衙門看似完成改制,其實只是換湯不換藥。

            于此同時,地方世家豪族對衙門的滲透,依舊讓人觸目驚心,只是把一些明面上的勾當轉移到暗處。

            更隱蔽罷了!

            在鄉鎮一級設立的衙門,目的是要建立最基層的衙門,盤活基層,將治理體系的觸角延伸到人數最多的農民階層。

            可實際上,很多鄉鎮依舊是當地鄉紳說了算,農民參與的積極性不高。

            貪腐、瀆職、魚肉百姓、官商勾結等破事,僅是在乾元巡視期間就發現不下十起,讓乾元被迫當了幾回“青天大老爺”。

            雖然砍了幾顆腦袋,摘掉幾個官老爺的官帽,但乾元一點都不高興,微服私訪的把戲說到底不過只是一種粉飾。

            這讓乾元很是挫敗。

            乾元不是不知道改革政治體制的障礙,只是沒想到,舊有勢力會如此頑固,看得見、看不見的阻礙會如此之大。

            殊不知,這其實是很正常的。

            乾元搗鼓的這一套體系,已經不是簡單的改換衙門機構設置的問題,而是在將封地從一個純粹的文明型國度向現代國度轉型。

            這當然沒那么容易。

            在封地,以六司衙門為首的算是上層建筑,負責總覽全局。

            府縣兩級衙門屬于中層建筑,既是承上啟下,也是各城池的中樞,屬于封地最骨干的一部分。

            鄉鎮機構以及村落一級的自治體系,則屬于下層建筑。

            現在的問題是什么呢?

            上層建筑算是搭建起來了,在乾元主導下運行順暢,已經算是一個小朝廷;但是中層、下層建筑缺位,運行的不盡如人意。

            等于是頭重腳輕。

            因此,回到招搖城之后,乾元就悶在屋子里苦苦思索,如何破解眼下的難題,將政治改制真正落到實處。

            只有如此,封地才能迸發出真正的活力。

            足足想了三天,乾元才總算整理出了一些頭緒,總結起來,就是準備祭出監察、財稅以及土改三柄利劍。

            乾元首先想到的就是效仿地球,在封地建立起一套監察體制。

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