自由，隱蔽，高效。
游走在黑暗之中，無視規則，無視后果，無視道德，以最有效的方式創造對國家有利的局面。
這是任何一個國家的特戰系統的主要宗旨。
各個國家都有自己的特戰系統，于是就有了黑暗世界。
具體到中洲而言，特戰系統是超然的，但這種超然的根本是因為特戰系統的無拘束的自由以及很多時候他們可以無視法律的態度，而不是說特戰系統的權勢有多么彪炳。
無拘束的自由也就意味著散亂。
沒有任何統治愿意接受一個可以凌駕于法律之上的，整體性極強的特權系統。
但一個游離在黑暗中，可以無視法律，卻無法發出同一種聲音的特權系統，卻可以在任何一種統治中找到自己生存的土壤。
因為散亂和自由，也意味著便于掌控，也更加便于牽制。
所以數百年來，特戰系統在中洲的地位一直都很微妙，站在這個系統制高點上的人被成為護國戰神，地位崇高，但整個系統，卻始終處于被牽制的狀態。
最明顯的一點，中洲特戰系統，無論昆侖城還是各大特別行動局，無論他們級別如何，權勢如何，最起碼表面上，這些機構都是隸屬于中洲安全部又或者是總參謀部名下的。
前者是政府部門，后者是軍方部門。
特戰系統？
普通人誰知道這是個什么東西？
這樣的情況下，中洲的護國戰神地位確實崇高，但戰神與整個特戰系統，卻始終都隔著安全部和總參兩個分別屬于政府和軍方的敏感部門。
這種事情看起來很小，但影響卻至關重要。
最起碼這意味著特戰系統一旦出現一些讓人不安的變動的時候，政府和軍方幾乎可以隨時通過這兩個部門插手特戰系統的內部事務。
將所謂的榮耀與輝煌集中于戰神一人，整個特戰系統在政府與軍方的牽制下行動，這就是中洲持續了很多年的所謂平衡。
可如今古行云卻看到了機會。
李鴻河重出江湖占了孤山。
高層一片沉默。
李天瀾死而復生依舊號稱中州天驕，高層依舊是沉默。
誰能想到這沉默之后，在很多人都反應不過來的情況下，昆侖城會聯合北海王氏直接掀起如此巨大的一場風暴？
在不同的區域建立特戰部。
有東南特戰部，自然就會有西南，西北，東北。
特戰部負責人進入決策局，下屬省一級特別行動局進入當地常委會。
如此一來，站在最高點的護國戰神，特戰部，特別行動局，三位一體，直接聯系起來，順理成章的將安全部和總參擠出去，整個特戰系統的話語權也會在一夜之間暴漲。
而且這還只是一個開始，特戰部的成立直接彌補了特戰系統巔峰和中基層的慘烈斷層，隨著這些部門的出現，后勤，人事等等部門也會隨之而完善，古行云一旦完善了整個特戰系統，他在中洲的地位也將變的不可撼動。
這種變化微妙而巨大，最起碼對于李天瀾的未來而言，這絕對可以算得上是一個噩耗。
昆侖城認可他在長島的功績，認可他的學分，但古行云這個提議一出來，這一切都變得沒有了意義。
現在就算讓他提前以十萬學分的成績畢業又如何？
建立自己的勢力？
這可以說是自由勢力，但如今卻要受到華亭特別行動局的直接領導，又或者說是...直接壓制。
放棄這個機會融入這個體制之內？
現在的東皇殿是處級的編制，就算能連升兩級到達廳局級又能如何？
東皇殿上面還有副總督級的機構，還有特別行動局，還有特戰部，最后才是昆侖城。
之前的特戰系統內部是散亂的。