但同時，又給予他這個郡守足夠的信任。在建城、郡治等事上聽取他的意見，并將其中兩縣交予他的親信。
盡管是貌分隔的首尾兩縣，但敦煌縣是郡治所在的縣，也彌補了差距。
至于尚未定下的鹽縣，思慮其富藏鹽礦、硝石礦的特性，應當是咸陽絕對控制之地了。
陳平對始皇帝授官的四個縣令人選，心服口服。
“那么，縣尉如何”
現在雖有武城侯王離率五萬士伍，分駐兩郡。但大軍過多滲入地方，不僅是分散心力，恐有割據一方嫌疑，也非始皇帝陛下所愿。
維持治安、拘捕刑獄一類政事，還得歸于縣尉及郡中兵力。
“這個陛下沒明說。”
周邈固然政治素養不及大秦君臣，但還是那么一回事見多識廣了，即便有紙上談兵之嫌，總也會更加敏銳。
“但是吧”周邈神秘兮兮地，悄悄透露“有郡尉領導坐鎮，何不先草建維持治安的縣中士卒隊伍而后請旨陛下，派任縣尉，便也名正言順。”
就像之前先把城建好，而后請旨建縣。
現在把民兵隊伍先建好，再請旨派任縣尉、或舉薦縣尉人選，都很好嘛。
反正郡尉趙亥，已經是朝廷派任，之后的縣尉也歸他轄制。
趙亥當即明白他是陛下親信，河西郡的治安兵力，得歸他管轄
進一步明悟他、楚顯和陳平，需得呈三足鼎立之勢
“臣先前懈怠，明日起，必定盡快在各縣募集勇武黔首，加以訓練，編伍巡邏”
如仙使所言，先把縣尉班子組建起來，屆時不管是陛下派任，還是舉薦他的親信，郡中都要在他趙亥或者說咸陽的掌控之下
孺子可教也。
周邈見趙亥明白過來，也頗有欣慰之感。
雖然他和陳平私交深厚，但趙亥是始皇陛下的心腹，那該點撥的，還是要點撥。
陳平想得通透，毫無異議，也不欲搶功，反而難得友善道“郡尉若有需要某協助之處，盡管直言。”
仙使心中，始皇帝最重。他與仙使私交已久，可一旦他的私心妨害到始皇帝意圖，于大秦大局不利，那么私交分崩離析，不過就在剎那間。
楚顯左看看，右看看。
心中也有所想法趙亥和陳平眼見權力大漲，那他作為監御史，也得奮起才行啊
此時，楚顯才猛然發現仙使交予他的基層普法任務，豈不正是為他來日監察郡中，打下地基
“臣亦將深入黔首，探知民生疾苦，全心為黔首消疑解難”
前來教化月氏牧民的淳于越所率百家諸生，倒是正方便他多多接觸。
“”周邈疑惑無語，為何楚顯也表態了
但直覺不是件壞事。
“楚御史肯深入體察基層，正是為官之道。”
既然直覺不是壞事，那先鼓勵了再說。
接風洗塵宴開始前的正事，就談到這里，之后皆是閑談了。
吃過飯，歇宿一晚。
第二日，周邈出發西域東郡，前往郡治所在哈密縣。
目前西域東郡正式建制的縣，僅有哈密一縣。
其余廣袤地區，還是草原牧場。
“只論棉花種植，工坊建在哈密，占據地利優勢。然而從匈奴等部收購羊毛，此地就遠了些。”
駐西域東郡織室織令呂娥姁，在見到周邈寒暄過一陣，不著痕跡地，就說起紡織工坊的選址利弊。