嘖罵得好重
周邈疑神疑鬼
“不晚。”周邈神情堅定自信，又重復一次“還不晚”
“今年也才是一統天下的第二年，人皆賜爵一級，赦免放歸刑徒成為普通黔首，為大秦強盛注入新血液、打下地基，為時未晚”
“或者說，時機正好”
眼下正是廢去戰時戰略，部署治時國策，大力部署發展的時機
“陛下英明”
周邈在稱贊眼前的始皇陛下英明時，又想到歷史上的秦始皇。
數次賜爵一級，或許他也曾放歸刑徒，只是大秦一統六國后的基建和征戰需求，決定了對可供支配勞動力的巨大需求，大約是注定無法像眼前的始皇陛下這般，大手筆賜爵赦免的
唉
周邈心中長嘆一口氣。
大秦君臣見周邈難掩低落悵然的神情，大約能猜到是為何。
唉
殿中眾人亦心中長嘆一口氣。
若是沒有仙使攜后世宇宙時代的萬界基建系統降臨，即便君臣皆知，刑徒過多，不利于大秦的來日昌盛。
大約也仍舊不能如此大規模赦免放歸刑徒的，只因大秦需要一股如臂指使的刑徒勞力，去基建、甚至征戰。
已到進退維谷的境地之時，也唯有選擇飲鴆止渴了。
周邈從不太過沉湎于低迷情緒，很快就調整過來空想有害無益，努力改變眼前能改變的，足矣
并又突然想到一個問題，“既然是人皆賜爵一級，那原來就有爵位的不就”
周邈思考措辭，舉了一個極端的例子“就比如，原來的倫侯，豈不成為列侯了”
倫侯升作列侯，可
不是名稱改變而已還意味著將劃割走更多的食邑
其他等級的爵位升遷，同樣對應著權益的變更，這不是會加重大秦的負擔
這個問題，不必李斯，殿中眾人皆能回答。
王綰答道“二十等爵，大致可分為侯級爵、卿級爵、大夫級爵、小爵此四大等級。
仙使舉例所言，倫侯與列侯便是侯級爵。”
“卿級爵，即是第十級左庶長，至第十八級大庶長。大夫級爵，則是第五級大夫，至第九級五大夫。小爵，便是第一級公士，至第四級不更了。”
王綰把盡量話說得簡單易懂，力圖讓周邈也能聽懂。
“這我大概知道”大秦的軍功爵制，周邈自然有所了解。
王綰所說的四大等級，在后世出土的秦漢簡牘中得到驗證。歷史上也一直有此說法，只是把小爵等級，又稱作士等級。
王綰繼續“各大等級爵位之間，升遷不易。在爵位到達第八級公乘之后，再得國家賜爵、軍功賜爵，就應當轉移給子、侄了。”
王綰說得細致，啟發周邈也想起，他好像曾聽過民爵八級，吏民爵不得過公乘等一類說法。
白起最初能憑軍功，賜爵為第十級左庶長。爾后遷為左更、國尉、大良造、武安君，知道有多牛了吧
跨越了公乘爵位之后的鴻溝、高山
但是如此一來
這種情況多在因軍功賜爵時可王綰又隨即補充“卻也不甚絕對，亦有賜爵過公乘的，。”4
“顯然，此次賜爵，是絕對不可過公乘的。”
周邈剛升起念頭如此一來，大秦軍功爵制，竟只是一場騙局根本不可能有人能打破階層，靠軍功封侯
就被王綰的補充打消。
不過想也知道，怎么可能呢
如果真有人靠軍功賜爵，獲得公乘爵位，多半是勇武將才，自然就脫穎而出了。