小五你也是，你就是這么當弟弟的
李玄霸決定采取最激進的策略。
來到交州后，開商路在李玄霸正在處理的事務中重要性還要靠后。身為地方官，李玄霸現在最緊要的事是戶籍。
整理戶籍才有賦稅，賦稅才是國家的根本。戶籍和土地政策綁定，也和現在正在執行的府兵制綁定。李玄霸要把大唐在中原推行的均田制推行到整個交州，才能以交州為中心，把大唐的戶籍土地賦稅征兵政策緩慢地推行到整個嶺南的直管州。
只有最基礎的戶籍賦稅征兵政策與大唐統治核心地域看齊，嶺南才算融入了大唐。
大唐的均田制基本延續自大隋，大隋的均田制卻不是照搬北魏，而是和北齊相似。
北魏的均田制為了保障豪強的利益，宣布奴婢也能授田。奴婢授田無限額，豪強可以通過蓄奴，無限制地分得田地。
大隋為了補足這個漏洞，學習北齊，奴婢不授田。為了安撫豪強，大隋給每丁授予二十畝桑或者麻永業田，可以買賣，以便于豪強花錢兼并土地。奴婢只每五口授予一畝園宅地建房子。
但大隋大量給諸王和官吏賜予永業田，且永業田不限制為桑麻，導致百姓在隋文帝晚年就已經無地可分。
那時還是剛直之臣的蘇威曾經進言，“欲減功臣之地以給民”，被隋文帝駁回。
蘇威的心是好的，但這件事注定不可能成功。
無論哪代王朝都是與功臣、士大夫共治天下，安撫住官員為皇帝賣力，遠遠比幾個餓死的平民重要得多。何況平民百姓沒田，又不是不能去豪強家里當佃農和奴婢。
大唐的均田制也有一
樣的弊端。
在原本歷史中，因李淵過分寬待功臣，李世民又因玄武門之變上位，也需要安撫舊臣，所以大唐的均田制比起大隋更加傾向于豪強。
除了慷慨地給功臣授永業田之外，大唐連永業田之外的口分田也能自由買賣，幾乎敞開了土地兼并的大門。
若前一年沒有豐收，到第二年青黃不接的時候只能借貸糧食以度日。大唐初年的君臣都沒有意識到這個問題，貞觀年間農村高利貸年利已經超過百分百。
直到開元年間，唐玄宗才下令約束農村高利貸，規定每月取利不超過六分。但對農人而言，六分也很致命了，還不起高利貸就只能賣田。唐朝的均田制在唐玄宗時就幾乎已經瓦解。
這一世李世民登基是民意推舉，不需要看太多舊臣豪強的臉色。又有李玄霸提醒，大唐的均田制政策幾乎延續自大隋，沒有再開口分田也能售賣的口子，并以官方的名義青黃貸，控制民間高利貸。
大唐均田制的惡化情況有所緩解，但不多。
李世民不可能不給功臣授予永業田，也不可能完全關閉百姓永業田可以買賣的口子。
在封建時代，就算百姓再重要，皇帝也是要靠士人治理天下將軍也屬于士人。
為官時再有撫民事跡的士人，也不會認為自己和平民百姓是一樣的。
如宋時王安石行“免役法”，從此官員要求農人去家里服役就得給錢，蘇軾就反對道，“士大夫捐親戚，棄墳墓，以從宦于四方者，宣力之余，亦欲取樂，此人之至情也。若凋弊太甚，廚傳蕭然，則似危邦之陋風，恐非太平之盛觀”。
蘇軾曾寫過許多憐惜百姓的詩文，當地方官時也有政績。他都認為士大夫讓百姓免費到家里服役，以便于自己取樂是正常的，皇帝不這樣做就是“危邦陋風”，可見這是封建士大夫的普遍想法。
在如此的生產力下，人才都在士人階層，就算提拔新的人才，也會變成新的士人階層。
連廢除百姓免費到官宦家服徭役都這么難，涉及最基本利益的土地，李世民和李玄霸即使知道如今推行的均田制的弊端，也只能先推行著。
反正還是那句話，相信后人的智慧。如果后人的智慧都靠不住了，那大唐也差不多要亡了，他們這些老祖宗都死了幾百年以上了。
李玄霸認為大唐的均田制已經夠惠及豪強，幾乎給豪強兼并土地只套了一條一扯就斷的草繩。
在二哥統治時期吏治清明，均田制還能順利運行。等換了個不太在意百姓的深宮皇子當皇帝，基層肯定會和豪強狼狽為奸，就算口分田也能假借永業田名義買賣。青黃貸更是只會成為斂財的手段。
但交州一些豪強當土皇帝當習慣了，連套條細繩子都不肯。
李玄霸在走街串巷練習交州土話時，也打探了交州豪強對均田制的接受情況。