高弘圖與孫傳庭對視一眼，雖然之前征西伯之前已經告訴他們這種可能性，但親眼見到，還是頗為吃驚。
這位首輔，就這樣服軟了？
孫傳庭追隨周正更久，情知這位首輔的權力欲，遞過一道公文，道：“元輔，我大明之所以弊政疊出，層出不窮，造成現今的困難局面，皆因權職交錯，復雜多變，各部門又相互推諉，人浮于事，是以，下官等商議……”
孫傳庭沒有說完，周延儒就吃驚的將目光從公文轉到了孫傳庭臉上，道：“所以，你們打算將戶部的戶籍，鹽課，漕運，茶課；吏部的考核，撿拔；都察院的監察，巡視；工部的官道，驛站；禮部的禮法，典儀；刑部的緝捕，審訊……這些統統歸一，納入這個總理衙門，你們，你們這是想要再建一個內閣嗎？”
孫傳庭與高弘圖一怔，他們之前沒察覺，現在一想，還真是。
孫傳庭神色如常，道：“元輔，我們不是要爭權，而是要對復雜的權職進行歸納，統一，以重新樹立朝廷的權威，強力的對地方加強控制，并且梳理弊政，以中興社稷，造福萬民……”
周延儒吃驚的表情慢慢收斂，變成了鐵青之色，盯著孫傳庭，高弘圖二人，道：“這個我不會答應的，你們讓周征云來找我談。”
孫傳庭抬起手，平靜的道：“元輔，這就是征西伯的意思。即便您不同意，哪怕開大議，我相信皇上，朝廷也會支持我們。”
周延儒臉角動了下，他已經知道，李忠是周正的人，皇帝那邊不用想。朝廷這邊，眼前的李日宣，陳演，怕是最多不說話，決然不會反對周正。
周延儒眉頭擰緊，臉色越發鐵青。他發現，他已經徹底的失去了對朝局的控制了。
周延儒眼神變幻，心里不斷的想著對策。
按照周正這個‘總理衙門’的規劃，簡直囊括了所有重要的權力，完全就是一個小內閣，這種權力還不受制衡，周正是想做什么就做什么！
陳演感覺著班房里的壓抑氣氛，心里害怕，瞥了眼李日宣，道：“元輔，這個總理衙門，應該置于內閣之下，凡是要向內閣奏報，得到允許才能施行，不能妄為方可。”
周延儒抬頭看向孫傳庭，高弘圖。
孫傳庭稍一頓，道：“這個是自然。征西伯曾與我們說過，內閣只是個班房，大學士也非官銜，應該找個機會，對我大明體制進行修正，確立，不能這樣含混下去。”
明朝的體制是太祖朱元璋所立，其最根本的思想就是‘制衡’，不止中央廢除了丞相，各個衙門內外制衡，在地方上也有三司相互牽制。
這種制衡缺少了‘決斷’，不斷的將權力集中向上，諸多難處很快就顯現出來。首先就是皇帝不勝繁巨，搞出了秘書性質的大學士顧問，以至于發展成‘內閣’，而地方上，三司制衡，推諉，無法斷事，則出現了巡撫，總督，漸漸從臨時委派變成了常設。
但‘大學士’，不是官階，首輔、閣老也是一種‘敬稱’；巡撫，總督并不是地方官，而是朝廷委派的京官。
所以，這些終歸不在‘法統’之內，只是一種‘約定成俗’。
周延儒聽著孫傳庭的話，猛的警覺，道：“周征云要修改祖制？”