佟安寧掰著手算了一下,“三個佐領推舉一人,一共有四百余人,算起來有一百多萬銀子,聽起來挺多的,可是皇上,您能確定,這些人到山東不會消極怠工,敷衍了事。”
“自然有人監督他們。”康熙淡然道。
佟安寧“說的好像過往朝廷的御史都是吃干飯的,呵山東災荒這么嚴重,山東的御史確實是吃干飯的,不過賑濟災民的事情緊要,俗話說官大一級壓死人,如果派遣的低級八旗官員不能震懾官當地官員呢”
“你這個顧慮朕也想過,所以打算再派遣三路一品辦賑大臣來回巡視,進行賑災和監管。”康熙解釋道。
“可以嗎”佟安寧有些不信,過往她也覺得康熙應該能行。
但是從山東災荒的事情可以看出,什么叫“天高皇帝遠”,在這個信息不發達的時代,貧苦民眾如草芥的地方,當地百姓的命運多半取決于當地官員的良心。
康熙肯定地點點頭。
佟安寧卻心中沒底。
九月,胤祚、七阿哥、八阿哥、十阿哥送嫁歸來。
與此同時山東逃荒的百姓已經到了京城。
京城開始施展五城煮賑、安插流民等常規救荒策略,而且此次安置饑民的官吏都是在京的八旗高官,有佟國維、明珠等朝廷重臣。
同時,康熙也命令內城的八旗也要在各自所屬的城外搭建粥棚,施粥賑濟,若是有人違反,即刻擊斃。
從這些舉措,可以看出山東的災荒有多嚴重,烏壓壓的災民快將京城給淹沒了,如果佟國維、索額圖、阿米達等人出場還不能安撫民心,康熙就只能帶領阿哥們親自施賑了。
同時康熙查出,第一波遣送贖罪者后,山東巡撫王國昌和山東布政使夸大賑濟效果,使的康熙判斷錯誤,沒有及時調整賑災節奏。
佟安寧不解,“按理說,發生災禍,尤其天災,不應該及時上報,早日解決,也能讓民眾早日恢復生產,怎么一個個光想著隱瞞不報”
“原來咱們皇貴妃也有不知道的事情。”康熙嘴角微勾,心中的郁氣微散,嘆氣道“地方官員避重就輕,繼續匿災是因為不舍得地方錢糧賑災,二是若是因為災禍,朕將地方賦稅免除了
,地方就不能依次征收火耗加派,收入會降低。”
佟安寧
說來,大清的陋習還要加上火耗和加派兩項。
火耗是指百姓在繳納賦稅時,用的都是重量、成色不同的細碎銀塊,朝廷不便儲存,容易丟失,也不好統計,所以將這些碎銀子放進特制的容器內融化,重新制成重量不等的銀錠,這個過程中,又產生了損耗,這部分損失又攤派到百姓身上。
而且火耗多少,由當地的官員決定。
加派就是在朝廷向民眾征收各種賦稅時,巧立名目,另外增加的賦稅項目,這種情況屢禁不止。
佟安寧聞言冷笑,“皇上,這可是您親自選的官員,看來您對上任山東巡撫的處置,沒有讓山東官員警醒啊。而且您覺得火耗和加派這兩樣東西應該存在嗎”
“條件如此,朕也沒辦法,大清太大,朕有時候也有心無力。”康熙嘆氣道。
佟安寧
康熙這邊很快嚴厲申斥了山東巡撫,命其將功贖罪,努力賑災。
匿災被識破后,山東巡撫和布政使又換了另外一個法子,為了最大限度的斂財,開始消極賑災。
第二批八旗官員帶過去的賑災銀兩沒有立刻發放,而是被山東巡撫、布政使收進省庫。
對于民眾和官員的賑災請求,裝聾作啞,任由其前往京城控告。