廢獻納，收藏田這種事就不用說了，與之相伴的，還有不可忽視的，一年年暴增的人頭數。
這種暴增，不是出生人口的暴增，而是正常勞動力的暴增，也就是傳說中的“黑戶”。
大齊管控戶籍其實很嚴，沒有戶籍，想干什么都干不了，但即使如此，也藏著數不清的黑戶。
有戶籍就代表著要交稅，朝廷沒錢就找底下人各種巧立名目，加征賦稅，成為黑戶還能活，成為納稅人就只能死。
但成為黑戶，就不能算正常人了，生存更艱難，只能向著兩個方向進化。
一個是成為當地大戶人家的私奴，一個是落草為寇。
如今襲紅蕊廢止獻納，廢止私奴，官令條文，黑紙白字，將地主豪紳和雇工的關系，強令限定為雇傭關系。
不管實際執行的怎么樣，有了條例法度在，違反了就是違法，違法就要承擔違法的風險，這就是襲紅蕊要的效果，可以存在，但不允許合法的存在。
明確的法度出現后，就開始拼執行力，這才是最困難重重的一件事，而襲紅蕊別出心裁的用下民來對沖中上層。
地主豪紳和下民孰強孰弱，一目了然，但人都是趨利的，沒有人天生想當別人的奴才，只要給開了一個口子，就按捺不住躁動的心。
下民雖弱，但下民也多，那么多人，沒有人能完全掌握所有人的想法，給他們一個希望，他們就會自己走向襲紅蕊要他們站到的位置。
而襲紅蕊又占據了上層的位置，攫取了最上層的權利，兩相呼應，勢不可擋。
黑戶沒辦法用強力的手段，將他們從黑暗中揪出來，但襲紅蕊不停地給無產雇工和小農減負，對北戎發戰爭財式商貿，修大運河，修天下第一樓，規范雇傭關系，大量就業機會。
這么大的勞動力缺口，足以安置這些新冒頭的人，有了安穩生活的希望，這些因為無法過活而藏匿的人，便開始自己往陽光下走，以至于官方統計人口，年年暴增。
個人稅減了，數量卻暴增，從某種意義上來說，實現了“薄利多銷”。
不過收容上來了大量溫和黑戶后，自然還有許多已經見過血的黑戶。
對于這部分，襲紅蕊就是兩個策略，招安和剿匪。
這些年財政年年盈利，襲紅蕊自然也就敢花，大頭都投入在了軍隊建設上。
這也是她當初的承諾，鄧義之所以選擇投效她，最大的原因也是這個，襲紅蕊的餅畫的是真好。
不過襲紅蕊不是那種瞎畫餅的人，錢到位，餅就開始就位。
兵貴精不貴多，鄧義作為一線帶兵人員，自然明白這個道理，所以一直建議襲紅蕊精兵簡政。
襲紅蕊在這方面是沒有什么意見，看著可行就批，要錢就給。
但你精兵得給我精出來個效果，刀不磨不亮，槍不擦不光，去剿匪實操一下。
依靠鄧義的老辣眼光，提拔上來許多有潛力的年輕將領，每個新人上任都需要業績。
現在和外面是一時打不起來了，襲紅蕊就將他們全部踢去一線剿匪，拿實力說話。
在嗷嗷刷業績的官軍威脅，和招安的懷柔政策下，越來越多的山匪水賊被收編，有實力的招為將軍，入朝為官，沒實力的打散，前往各個軍隊。
加大軍隊建設，自然要讓軍隊的力量宣泄出去，除了剿匪，還要路設巡檢隊，沿線巡檢。
通行數決定巡檢軍的軍費，保證巡檢隊的干勁，自己的錢自己賺，不讓山大王賺差價。
為此走商們簡直喜極而泣，各地有名的匪首開始陸續消失，現在他們走商的安全性，前幾年根本不敢想。
內陸軍這樣，海軍自然也同理。
襲紅蕊大力扶持海軍，于各重要商路來回巡航，清掃海線，為海商護航。