海事府的府衙都還沒有建起來，人就已經招齊了
“可不，報名的人有十幾萬，我又特意多卡了幾個條件，才就只剩下三萬人的。”趙不息點了點頭。
“十幾萬人半個月”嬴政覺得更不可思議了。
大秦的整個社會制度都是為了戰爭服務的，可即使以秦完備的軍隊動員能力，半個月都沒辦法在一郡之內征發出十幾萬士卒來。
招募海事府人員，不是官府出面，也沒有秦律強迫，這些黔首怎么會這么積極整個東海郡的人口一共才多少啊十幾萬人，還都要求二十五歲以下十六歲以上，莫不是整個東海郡滿足條件的黔首都報了名
趙不息倒是絲毫不意外“不要求學歷也不要求專業這么多人報名很正常啦。”
后世能走的路那么多編制還一編難求呢，現在可沒有后世那么好的經濟條件。
大部分人都吃不飽飯的時候告訴他們有一個能確保他們全家荒年也不餓死的，還給他們自己養老的工作，黔首不擠破頭才怪。
經濟條件越不好的時候百姓就會越追求穩定，這是千百年來都不曾改變的事情，而秦朝時候的經濟條件嗯，根本沒多少經濟水平可言。
“絕大多數的黔首只是想活下去而已。他們沒有多大的志向，最大的愿望就是自己和家人能夠平平安安活下去。”趙不息表情很平靜。
“可惜這么小小一點的愿望也很難能實現，所以只要我們能保障他們的基礎生活需要，他們做事會很積極的。”
嬴政若有所思。
對于大秦如今有些僵化的體系，嬴政不是沒有察覺到，但是因為沒有更好的政策代替商鞅留下的政策，所以嬴政也只能對此視而不見。
大秦的生產力已經達不到如今大秦的需求了，僵化呆板的體系讓大秦上下如同一臺巨大而腐朽的機器一樣，死氣沉沉。
盡管嬴政并不懂經濟學，但他身為帝國的掌權者，也已經敏銳察覺出來了隨著大秦的領土越來越大，他能調動的資源已經不能滿足他的需要來。
準確來說，這幾年連年的對外戰爭，若不是雜交小麥和雜交水稻以及肥料的使用大大增加了糧食的產量，秦可能已經被拖垮了。
治國就是治人，這個道理嬴政最清楚。
可目前看來用嚴苛的秦律治理黔首似乎已經達到了極限，黔首也不是用鞭子趕著就能創造出數倍的資源的。
“滿足黔首的生存需要，他們就會積極種地做工”嬴政品味了幾遍這句話，眉頭顰得很緊。
這句話和他的理政思路是完全相反的。
倒是更像儒家天下大同的思想。
再看看吧。嬴政心中法家暴君的思想和要善待黔首的理智反復斗爭，許久也沒有分出個勝負。
但還是有些變化的。
海事府建成的那一日，嬴政直接決定了海事府令的職位由趙不息擔任。
“啊那我需要留在東海郡嗎”趙不息傻眼了，她主管出海之事也不是不行，但是她不打算現在就留在東海郡啊。
史書上可是寫得清清楚楚，始皇帝七月亡，而現在已經六月了
嬴政淡淡瞥了趙不息一眼“你選一個府丞留在東海郡處理日常事務，你自然還是隨朕回咸陽了，你只負責制定決策，不負責處理日常事務。”
“朕又不會把你留在東海郡，你看看你這幅離不開父皇的小女兒模樣，丟人。”盡管嬴政心里也很得意女兒黏著自己，可嘴上依然不饒人。