如果中間出了問題，從地方衙門到商人，都會被追究罪責。
而且隨著這些工程的建設，肯定需要海量的原材料，這時候商人也可以根據自己的意愿，向朝廷取得扶助貸款。
接受了朝廷貸款之后，會有專門人員，根據工程落實的情況，分批次把貸款交給商人。
也就是說，有人想騙貸款，難度還是很大的。
除了要面臨追究之外，還有就是無法拿到全款……這樣也就降低了損失規模。
還是那句話，任何方式，都免不了弊端。
柳淳制定的這些規定還是有漏洞，依舊很粗糙……但是卻不妨礙發揮良好的作用，因為柳淳是在真正面對這些問題，并且想方設法解決，而不是像某些人想的那樣，直接當個甩手掌柜的，還美其名曰無為而治！
當這一套做法落實下去，整個應天的面貌就開始快速改變……原本城市密布的垃圾被清理出去，運到了專門的地方掩埋。
年久失修的道路和橋梁，重新修建起來。
泥土地換上了砂石，石板的橋面改成了水泥……尤其讓老百姓驚嘆的是朝廷一口氣在應天增加了一百處取水點。而且九成都放在了貧困百姓集中的區域。
從最基本的衣食住行做起，這是柳淳在晉位太傅之后，就提出的主張，這次到了應天，更加大力落實，
王行不但找不出太多的弊端，還悲哀地發現老百姓真是“善忘”啊！
才幾個月的功夫，仿佛就忘了柳淳曾經干過什么。
他殺了那么多富商，還有碩德鴻儒，好些書院都被他查封關閉……江南的斯文元氣，都被他毀了。
王行覺得至少也要一二十年，才能漸漸淡忘……甚至柳淳有可能成為白臉奸賊，放在戲臺上，被老百姓永遠銘記。
至不濟，也要十年八年，才能沖淡血腥。
可誰知道，連八個月都沒用上，到處都是贊頌太傅的聲音……王行突然意識到一種可能，會不會被殺的人，是真的該殺？
就算不該殺，至少也是沒用的貨。
不然怎么殺了那么多，一點都沒有變壞呢？反而欣欣向榮了？
那自己會不會也是沒用之人……王行要是死了，也是這樣，很快就被人忘記了？
一想到這里，王行徹底惶恐了，他變得坐立不安起來，一把年紀了，他要做點事情，至少要做點好事，不然這輩子就真的白活了！
他鬼使神差，跑去翻看應天推出的各種建設項目。
其中排名第一的，是誰都不敢碰的項目。
這個項目也不復雜，就是從應天，向蘇州方向，修一條軌道……暫時通行有軌馬車，在時機允許的情況下，升級成火車，另外呢，還要向松江府方向延伸，把江南最精華的部分連接在一起。
王行默默盤算著，足足好幾百里，跨越五個府，串聯好幾百萬人口，難怪沒人敢承擔啊！