實在是河東作為一個既要抵御契丹，又要被經常掠奪的藩鎮，太不容易，劉延朗斷了河東國庫支援，和逼河東去死沒什么區別。
林從之前接任北京留守，就有留在河東，順勢做河東節度使的想法，等見過郭從義，他這種想法更強烈。
李存勖帳下那么多名將，李存勖死后，為什么年長那一批受影響不大，年幼那一批像郭從義卻如此坎坷，說到底，就是因為李存勖死時，王晏球這樣的，已經做到藩鎮節度使，有底氣有實力，誰當皇帝，都得籠絡他們，受影響自然小，而郭從義這種年輕的，還不曾有自己的地盤，自然是想被怎么拿捏怎么拿捏。
而林從，如今的指望是他大姐夫石敬瑭，可石敬瑭之后，他就都不熟了，所以要想以后不被人所制，他必須在下一任皇帝上位前，做到河東節度使，并且讓河東有一定自制能力，不受朝廷轄制。
有了這個打算，林從就對河東開始改革起來。
不過相比之前的大刀闊斧，這次改革林從卻溫和的多。
林從跟馮道學習時，他家先生曾說過，改革這事，不能急，得徐徐圖之，否則越急受阻力越大，反而力氣都用在對抗反對上了。
所以林從第一步，對河東的要求，就是休養生息。
河東作為以前晉軍的老家，因為晉梁對峙，需要軍費很多，所以常年賦稅不輕，而等晉軍得了天下，河東雖然減免賦稅，不過因為常年作為邊關，也存不下什么，再加上經常得征勞役。
所以林從在處理好軍隊后，第一件事，就是給河東各州縣下令，農忙時間，除非契丹來襲，轉運糧草，各衙門禁止隨意征調勞役，妨礙生產。
一旦發現，州縣長官降一級。
很快，到了這年秋收，林從就在派人到各州縣看著，其中一個縣縣衙在在秋收是征調勞役修縣衙的院墻。
林從得知后，當場擼了那個縣令的官。
自此，整個河東，沒有敢在農忙時隨意征調百姓干活，耽誤生產的。
除此之外，林從還在河東境內禁高利貸。
百姓種地經常遇到年歲不好的時候，春天家中已經無糧播種，故常常向富人借糧食種地，從而就導致民間借貸一直風氣很盛，從來催生高利貸，有的百姓借一次，最后甚至得還到五六倍，以至傾家蕩產。
所以林從規定，民間借貸，最多只能借一還二，當利錢還到超過本金時，就不可再收，如果一旦繼續再繼續要，放貸的，直接打殺。
此規定一出，整個河東放高利貸的都縮了縮。
畢竟在林從絕對兵力面前，放高利貸地頭蛇也得盤著。
同時林從還讓柴榮預備出一些糧食每年春天用來借給百姓播種，但要求憑戶籍實名登記，并且只能借十畝的糧種，這種借了等秋天還時只用多還三成。
算是林從給百姓預備的低息，至于為什么只能借十畝，家里要有十畝以上良田的肯定有點家底。
林從只是給他們應急，又不是讓他們倒手出去賺高利貸。
此政策一出，果然有不錯的反響。
除此之外，柴榮也很爭氣，林從把府衙錢糧交給他打理后，他不但雇人耕種了府衙的官田，還因為河東靠近邊關，關外有契丹、室韋、吐蕃等一些外族部落，柴榮就用府衙的糧食和在晉陽收的糧食和他們交易，換取馬匹羊只，然后再販賣到中原，換取差價，再用來收購更多的糧食。
幾個月的時間，居然就填了府衙的虧空。
這也是林從有底氣在晉陽給百姓放低息梁種的原因。
經過林從這一番與民休養生息，沒兩年，河東的民生明顯好了起來，庫房也開始豐盈了。，，