對革命軍來說，只要在東邊守住大散關，北邊守住皂郊堡和背山關，就可以在嘉陵江上游流域和西漢水河中上游流域有兩年左右的發展期。
在這兩年中，革命軍可以向南兵指階州（隴南市），向西兵指岷州，向西南那些松潘、康定等藏區，在西秦嶺山中開辟出廣闊的革命區，對于天水縣、鞏昌府（隴西）等河西走廊要謹慎防御。
除非在這兩年中，革命軍能把一個旅的戰士全部用火.槍、手榴彈配置齊備并鑄造出可以配置一個營的火炮。、
研發新產品是個漫長的過程，眼下革命軍急需火.槍和手榴彈，即便是最普通的火繩槍和鉛殼木柄小炸彈。
兵工廠原本的三十多人，此時全部晉身為技術指導和質檢員，很少有人親自動手參與制作。不是這些人有意擺譜耍老資格，而是姬國卿專門交待，讓他們暫時全部充當師傅，只指點監督，不讓他們動手。
只有這樣，才能以最快的速度培養出合格的技術工人來。
自從董庭揚帶著三十二名徒弟打造出十五支火繩槍和六百顆手榴彈后，西漢縣便被姬國卿刻意保護了起來。
自那日起，任何外來人不允許進入西漢縣，想要安家西漢縣的，必須是原姬家和王家的佃戶、軍戶和匠戶以及革命軍連長及以上級別的將領。
對于百姓之間的商貿往來，全部在西漢縣東北邊的槐樹嶺村和西南邊的祁山鎮進行。
商貿公司在槐樹嶺村、皂郊堡、平南鎮、祁山鎮、鹽官驛等地都開設有門市，經營的商品種類及價格跟西漢縣城一樣，西漢縣城以外的百姓，完全可以在這幾處集鎮上進行商貿往來。
在姬國卿的打算中，西漢縣城會逐漸成為一個禁區，只有革命軍戰士可以出入，商貿公司的馮葵園、劉富海、劉菊花三人可以進入，其他人都不允許進入到西漢縣城。
東北邊從天水關城防工事起，西南邊把河西村劃歸西漢縣城，并在河西村西南側西漢水河北岸修建起城防工事，東南沿著西漢水河北岸，西北一側在高塬山脊上可供通行的小路上全部筑起碉堡崗樓。
一年之后，把西漢縣城逐步建造成為一個密閉的、堅固的、面積可達四到六平方公里左右的城堡。
此后很長一段時間，西漢縣城這個城堡就是革命軍的兵工廠和核心科技的研討、試驗、研發基地。
到那時，西漢縣城將完成成為一個工業城，西漢水河北岸的莊稼地將會全部消失，成為各種廠房和實驗室，以及工程師、技師、工人的宿舍。
——
“丞相，近期大量的青壯離開關中，到了天水和鳳縣去。咸陽以西很多地方的刀槍弓箭被調撥走，聽說調配給了天水縣和鳳縣，這是咋回事？”
西安城，李自成抄著陜北口音問牛金星。
“這個，”
牛金星心里一驚，暗道：“是誰把消息透露給了皇上？”
臉上鎮定自若道：“皇上，微臣夜觀天象，太白星光耀西野，當為西邊不靖，需要大軍前往鎮守。于是，微臣私下做主，將犬子牛佺和牛儔調往天水和鳳縣，作為大順西北、西南之屏障。
“隴西甘涼之地，總兵黨守素回援關中后，前明肅王朱識鋐之子朱宰淵被明孽擁立為新肅王，甘涼、寧夏、西寧等地大多反叛大順，歸附于朱宰淵。
“西南，張獻忠入川已有數月，日后難免北向通過金牛道進犯大順。
“這兩處禍患，可能就對應天上太白星光耀西野之象，大順若不盡早布兵防御，日后必成大患。
“這些時日，皇上憂心于清兵，微臣一直沒有機會稟明此事……”
“沒機會？”
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