對苗作戰，主要的任務已經完成，只要守住邊境地區，新的占領地內就不會出現什么太大的亂子。
江北大片的土地，需要設定新的行政單位來進行管理。
對于行政區域的劃分，楊浩不是在地圖上亂畫，而是出于多方面的考量。
其一就是依靠山川地理作為天然的分界線，其二就是出于政治目的，主要是為了起到分而治之的效果。
至于江北區域，楊浩新增了四個州，貴州，江州，蘇州，揚州。
這一回，楊浩再一次發揮了他的拿來主義精神。
后世南方的幾個省市，直接被他用在了自己國家之上。
有了新的州府，就需要派遣大量的官員，年輕的官員與那些臨危受命的老臣一起，于洪武十三年初春時節，踏上了南下的道路。
雖然劃分了新的行政區域，但是齊國對苗人當地的地理并不十分的了解。
想要設置行政中心，進行筑城，必須要這些官員親自去選擇優良之地。
作為府衙所在的城市，必須滿足兩個條件，其一就是交通，其二則是利于防守的地形。
至于其余的縣鎮一級的地方機構，楊浩并不急于去設立。
只有當齊國的徹底的在苗人那邊站穩的腳跟，人類群居的特性，便會自發的選擇出適合建立城市所在，這一點，楊浩并不但心。
南方戰事平定后，呆在靈州城的楊志，幾乎是彈冠相慶，心情大好之下，第一次破了酒戒，喝的酩酊大醉。
不久之后，楊志一行人便踏上了北上的到路。
這一年多，他經歷了很多，也見過了很多。
底層百姓的艱難生活，讓他明白了，齊國并沒有看上去的那般美好。
長安城的繁華就如同空中樓閣，顯得有些華而不實。
北上的途中，楊志時常將自己這一路上的記錄拿出來翻看，準備回去后，向自己的父王建言，說一說自己的想法。
而這個不大的隊伍，返回之時，卻比來時多了一人，那便是靈州府尹推薦的商人東門。
對于此人，楊志無比的看中，這段時間的交談，他發現此人極其的聰明，尤其是關于工匠之事，幾乎能做到楊浩說所的舉一反三。
楊志作為楊浩手把手交出來的接班人，雖然沒有講全部的精力都放在研究之上，但他的才能在齊國也算是數一數二的，可即便如此，面對大字不識一個的東門，居然從一開始的教導，逐漸了演變成相互討論一些技術難點的人，這進步著實讓楊志吃了一經。
而在回去的途中，楊志也讓護衛中識字的幾人，輪流教東門識字與簡單的算數。
楊志覺得，若是此人有了一定的文化知識，加上此人的聰明才智，也許會真的能給大齊帶來意外的驚喜。
江北，留下來的苗人這段時間過的并不踏實，他們不知道齊人講來會怎么對待自己這些戰敗者。