安常煦登基為帝四年半,雖因不便將步子邁得太大，但也確實為百姓做了不了少實事，打衣著打扮低調的陳鳳琪一行,因為沒有什么目標，又不趕時間,可以在游覽沿途風光的同時，深入百姓之中，親耳聽到民間的聲音。
朝廷規劃的各種工事修建，或是征兵的消息傳出，在前些年還是讓人唉聲嘆氣，恐避之而不及,卻又無法逃避的噩耗，如今卻成了人人期盼，深恐自家人無法被征選上的大好事。
因為在這個工商業尚處萌牙的時代,田地是這些老百姓的根本，能在打理好自家田地之余，富余勞力應征去為朝廷干活，不僅可以為家中省下一份口糧，還能賺些工錢補貼家用，讓這些人都有種占了天大便宜的感覺。
畢竟如今給朝廷干活,不僅不會再像之前服徭役時,在干活的過程中遭人打罵不說，還吃得差住得差,服一段時間的徭役,能讓一個青壯年去掉半條命，死在服役中都是常事。
現在給朝廷干活，不僅能讓人吃飽,油水給足，吃得比有些人在家里日常吃得飯菜還好，朝廷還會按時節給統一衣服，待遇好到讓人難以想象。
干活肯出力，認真負責的人，不僅能有機會被提為小管事，還有機會得到獎金，監工的人對他們也不存在打罵一說，態度都十分和善。
對于那些想要混日子，干活不認真的人，只是將其辭退，并記入黑名單，在當地衙門中備案，下次再有類似的征工，不再錄用而已。
這種獎懲規則十分明確的制度，對這些工人的約束力度極大，且不說再在能有機會為朝廷做工，所能享受到的種種好處，就算是普通人，也基本都是愛面子的人，若是被提前辭退、記入黑名單，絕對是個莫大的打擊。
朝廷年年撥款在地方大搞基建，所涉及到的獎金當然是筆天文數字，即便都知道其中有相當一部分錢款都來自皇上的私庫，也不是所有人都能忍得住自己內心的貪婪，不敢伸手。
隨著連續被揪出幾樁貪腐之案，朝野上下才知道，原來在他們不知道的地方，一直有人盯著他們行事。
只要他們膽敢伸手，就會被揪出來，更別說所有工事的花費，還需通過皇上派出的人手進行審核、對帳，這么嚴謹的態度，讓從沒經歷過些的人，都深感意外，卻又不得不佩服。
如此同時，朝野上下的眾人也是直到這時才發現，皇上不斷鼓勵，并扶持那些書院擴招的原因所在，繼南江書院之后，其它各家書院現在也是年年都能為朝堂與皇上培養出一批人手。
這些人考科舉或許不行，但是各有所長，被分配到到朝堂各部，或是地方衙門，都能發揮出巨大作用，相繼被任命為縣城與鄉鎮中的基層官位，逐步徹底取消一些基層官位世代相傳的陳規陳陋俗，削弱一些地方鄉紳與宗族勢力。
不是沒人察覺到朝廷的這些操作，對他們所能造成的威脅，可是隨著朝廷在民姓心目中的聲望和地位，得到與日俱增的提升，就算某些有心之人想要挑事，也注定只能無功而返，甚至還有可能給自家引來災禍。
因為朝廷在重視并鼓勵教育的發展的同時，也從沒忽視各地駐軍，軍資撥發方面沒有得到什么增加，卻有給予各地許多優惠政策，其中甚至還包括朝廷專門規劃的一些工程項目，讓地方駐軍能有機會增加收入。
與過去的地方駐軍大多數時間都是閑置，沒什么活干的狀態不同，這些分別輪流承擔著不同職務的駐軍，也開始直接參與到地方秩序的日常維護與巡邏工作中。
而這些一改從前的困苦狀態，變得收入不菲的駐軍，對朝廷的忠心當然是不言而喻，對于那些蓄意煽動人心，想要鬧事的人，只要罪證確鑿，就不會手軟。
他們不關心哪些階層與團體的利益會不會受損的問題，他們只認一件事，敢對當今的朝廷心存不滿，并試圖無事生非，就是在砸他們這些人的飯碗。
能過上每天吃得飽、穿得暖，餉銀按月發放，每月還能有額外收入補貼的好日子，哪怕需要做得事情更多，除了日常訓練，還要發展種地養殖，修路筑堤，以及站崗巡邏之類的工作，可是他們的日子過得更有盼頭。
尤其是隨著皇上私人出資修建的康平眷村，現已修建到九村，讓許多過去生活艱難的軍戶得到照顧。