不過，無論后續發展如何，對于現在中央地帶的城邦和部落最重要的事情自然就是招募士兵，發展軍隊，讓自己有足夠的戰力能夠應付可能出現的危機。
就在中央地帶因為三大城邦和圣塔消失的事情展開了一系列的政策調整，并且開始大肆招募士兵的時候，外圍平原部落卻顯得非常平靜。
因為中央地帶對三大城邦和圣塔的消息進行封鎖，外圍平原的部落中除了少數一些酋長以外，其他人都對此一無所知，所以三大城邦和圣塔的消失并沒有在這里引起任何動靜。
對于外圍平原的部落而言，現在最重要的事情就是建國。
就在幾天前，裂紋平原外圍地帶最后一個部落已經徹底臣服于希爾維亞，建國一事也正式的擺上了日程。
除了少數幾個擔任地區軍事長的部落酋長和在前線戰斗的酋長以外，其他所有的部落酋長都匯聚到了錘石部落，參加希爾維亞主持的會議，商討建國的相關事宜，比如國旗、國名、國家制度等等基礎事項。
其實，這些部落酋長的參與只是一個形式，因為他們也完全提不出任何好意見來，讓他們參與只是一種權術而已，讓這些部落酋長對之后建立的國家有一定的歸屬感，實際上所有建國的事項都是希爾維亞一手制訂的，這對有著豐富經驗和相關知識的她來說簡單得就和喝水一樣。
其實對于希爾維亞來說，建國并不是必要的事情，因為提升她的本源力量需要的是戰爭和混亂，而建國后必然會帶來穩定和秩序，這反倒不利于她的力量提升。
但是希爾維亞想到了自己并不會在這里停留太長時間，一旦她離開了，失去了她的約束這個剛剛建立起來的國家必然會發生內亂。
因為各個酋長之間的實力都相差不大，各個部落的也都有著相當數量的傳奇戰士，誰都沒有足夠的實力讓其他人臣服，而且建國時間尚短，國家的觀念還沒有形成，各個部落的人還是以某某部落的人自稱，所以建立起來的國家制度也必然會崩壞，各個部落的酋長會為了權力發生內戰，這反倒是符合她提升本源力量所需要的條件。
正因為想到了這一點，所以希爾維亞在制訂國家制度的時候，并沒有完全照搬維綸的那一套，而是基本上保持了各個部落原本勢力，各個部落的酋長也沒有改變職位，只是給了他們一個元老院元老的身份，讓他們可以直接參與到國家的政務中，讓他們切身的感受到了掌握一個國家運轉的巨大權力，加強了他們的權力欲和野心。