李忠最開始也是這么認為，所以在沒有離開安北之前，他幾次上書皇帝趙智，要求朝廷增兵安北十萬軍隊與五萬匹戰馬，讓安北的軍隊數量達到三十萬，只要有了三十萬軍隊，李忠有把握，五年到十年的時間，通過一系列的戰爭，就算滅不了胡族，也能打殘他們，但是，對于李忠的上書，趙智自始至終就一句話，時機不到。
幾次上書，幾次拒絕，隨后，趙智更是開始削減安北的軍事物資與供給力度。
李忠非常不解，也非常不滿，他以為是自己功高蓋主，引起了趙智的猜忌，出于忠心，李忠逆來順受，但心中的郁悶與憤慨可想而知，直至第一次隴右戰爭結束之后，趙智調李忠回京出任左相，幾年的主政，李忠終于看清楚了晉朝的全面。
晉朝表面輝煌，實則已經開始走向衰落，且這個勢頭非常的猛烈。
隨著劉桀與楊道嗣這兩個政治強人，徹底的成為歷史，朝局已經越來越不受控制與混亂，趙智獨臂難支，沒有了強有力臣子的支撐與幫扶，很多東西已經超出了趙智的能力范圍。
最為惡劣的是，晉朝的財政已經到了崩潰的邊緣，根本支撐不起再一次的大型戰爭，趁著第一次隴右之戰大勝的余威，趙智調集重兵進入河東道，看似是準備對河北諸鎮動手，但是實際情況，恐怕也只是恐嚇居多，隨后，河北五大藩鎮服軟，上供大量財物，并保證以后地方稅賦的五成，全部按時上交朝廷，果然，趙智的態度開始軟化，駐守河東道的軍隊雖然沒有調走，但對河北五大藩鎮的姿態，卻是越來越溫和。
直到這個時候，很多人才是明白了趙智的真實意圖，河北五大藩鎮也是明白了過來，但他們依舊不敢表露出任何的不滿，道理很簡單，以趙智目前的實力，若是孤獨一擲，滅你河北五大藩鎮，還真不是什么太大的難事，說白了，趙智手中沒錢，想要從河北藩鎮手中獲取財物，但他是皇帝，明著來太損面子，那就婉轉一點吧，我的拳頭比你大，不想挨揍，表示表示吧。
財政的困難，制約了一切軍事行動，朝政的洶涌，更是把最高層所有人的精力，都是束縛到一個狹小的空間，在這種情況，什么大的戰略計劃，只能是被擺在一旁，有心而無力。
李忠也想盡最大努力，穩定朝局，幫助晉朝走出困境，但是做了三年的左相，他卻是發現，事情的發展卻是越來越壞，而他看在眼里，盡了最大的努力，卻是一事無成，什么都做不了。
隨著南北胡族的統一，李忠曾經試圖說服趙智，把注意力放在關外，集中晉朝僅有的物力與財力，全力鞏固安北與隴右北道，防止胡族南下，但是趙智顯然有他自己的打算，否決了李忠的建議，并明確表示，今后會加大對隴右西部的開發與支持。
當然，這些事情可以在議論，但是這個時候，吐蕃來了，可謂舉全國之力來犯，晉朝在隴右道的軍事力量，岌岌可危，瀕臨瓦解，李忠再次出山，被委以重任，都督總管關外一切軍政大事。
通過以上描述，李忠做了三年的左相，其思想已經有了改變，這也是為什么第二次隴右之戰，李忠一改曾經的作戰風格，變簡為繁，寧愿放棄割舍隴右西部七州，也要完成自己的戰略目標。
軍事勝利只是次要，重要的是徹底擺脫吐蕃這個巨大的威脅，要想完成這一點，只有一個方向，那就是讓吐蕃自己陷入到內亂之中。2k網