6月11日，島上各處張貼出了安不納港管委會的通知，內容是籌建本地治安部隊，動員適齡青壯男子報名。其實在穆夏柏率部拿下安不納群島之后，就曾經組織過民兵，其中甚至還包括當時特地移民到這里取代荷蘭人的葡萄牙人。不過穆夏柏卸任回安南之后，曾經那支參加過第二次安不納島戰役的民兵武裝就已經基本處于解散狀態，再沒有進行過集中訓練。
羅杰倒也沒有打算完全另起爐灶，在這次發布的通知中，仍然是優先征召去年曾經在籍的民兵成員。招募報名本著自愿的原則，但合格者將會獲得管委會的專項補助，而這份收入是去年首批民兵所沒有享受到的待遇。除此之外，羅杰也效仿了民團征兵的做法，宣布合格者將在入籍、置產等等諸多方面享受優惠政策。所不同的是民團入伍即入籍，可自動晉升為海漢歸化籍，而羅杰所招募的治安民兵只能是在一定程度上縮短移民入籍考察期。當然了，近期被販賣到島上的奴隸們還暫時沒有資格報名參與這次的招募活動。
羅杰對于這類措施是否能奏效還持有一定的疑慮，所以這次的招募時間被設定為了一周。不過結果倒是要比他預計的更好一些，一周后報名的人數超過了400人，刷掉了一部分條件不合格的報名者之后，仍然還有三百多人，幾乎相當于島上目前駐軍規模的一半了。
6月20日，羅杰在島上的軍營中接見了通過終審的327名合格者。這些人里有一半的人是已經取得海漢籍的歸化民，而另一半則是由葡萄牙、爪哇、安南、大明等國籍的移民，以及一部分混血已經混到辨不清本來血統的本地人組成。其中甚至也包括了十多個人高馬大的黑人，他們并不是近期購買回來的奴隸，而是以前荷占時期留在這里的黑人仆役后裔，從小便在這島上長大，基本都會說漢語，語言上倒是沒有太大的障礙。
在這些人里還有大約四十人是由六家贊助商分別選派的受訓人員。他們的使命是接受海漢式的軍事培訓，然后在合適的時候回到主家，替自己的主子組建私人武裝。當然了，主人家掏錢讓他們來這里接受培訓的目的，遠遠不止是學習海漢的軍事技能，還有很重要的一點就是維系與海漢軍方的關系，這樣他們今后在組建私人武裝的時候，才能有渠道購買到海漢制造的先進武器，以及在必要的時候獲得海漢軍方的軍事支持和援助。
特別是安南、兩廣地區的投資商，對于獲得海漢軍方支持的渴求甚至遠遠超出了對這個培訓本身的重視程度，因為他們已經接觸過那些得到海漢支持的私人武裝，知道海漢人在這個領域的做法，只要能被海漢軍方視為“自己人”，那么今后有很多事情辦起來都將十分的輕松愉快。而為此砸下個萬八千兩銀子，其實是十分值得的買賣。
“好好聽著這里不需要失敗者，達不到要求的人，我會毫不客氣地把你們踢出軍營的大門，不管你們以前是水手，是農夫，是獵人還是偷雞摸狗的騙子、罪犯，來到這里之后，我就會讓你們脫胎換骨，變成真正的戰士”
羅杰拿著鐵皮喇叭，站在木箱搭建的臨時講臺上大聲對民兵們進行宣講“在這里不會獲得海漢民團的軍籍，但你們會得到勇氣和生存的技能，如果你們足夠勇猛，今后也會有作戰的機會讓你們成為世人眼中的英雄”