她想起先前和楚承稷的賭約，忽而瞪大了眼“徐州通運發達，你昭告天下，可用藥材換取鹽引、茶引，必引得商賈們爭相前往徐州，囤積在徐州的其他貨物，也能因為這些商賈的到來，被轉賣運送到其他地方。”
換而言之，整個徐州停滯的南北貿易，都能因此復蘇。
楚承稷用手背輕輕碰了碰秦箏的臉，漆黑的眸子里噙著淺淺的笑意，嗓音低醇“原來阿箏還記得徐州的賭約。”
秦箏試圖裝傻“有嗎我不記得這回事啊”
最后一個字因為突然被打橫抱起來而變成了一聲驚呼。
楚承稷抱著她往內室走去，音色低沉，帶著幾分促狹“我記得就行。”
利用開中法成功囤積了大量的藥材，為了方便對難民進行集中管理，秦箏和楚承稷商議后，只在青州開設了收容所，并發布了告示，讓城郊村民不得擅自收留難民。
收容在災棚里的難民，有感染風寒的，家眷也不能再前去服侍照料，若強行要去照顧的，只能搬去和感染風寒的難民一同居住，不能再回原來居住的地方。
饒是這樣雙管齊下，健康的難民里，每日還是有大批人出現了風寒癥狀。
經驗老道的大夫已經察覺到了不對勁兒，上報官府說可能是瘟疫。
先前沒把這當成一回事的官員們這才慌了，匆忙上折子給秦箏和楚承稷。
雖然早就做好了最壞的準備，但看到盡全力管控了，瘟疫還是在難民中間傳染開來，秦箏心情還是頗為沉重。
她親自問了在災棚那邊救治難民的大夫們是何情況，一名資歷最老的大夫止不住地搖頭嘆息“有的難民身染疫癥，只是尚未發作，等發作了再把人帶走，已經晚了，旁的難民也被染上了。”
等旁的難民發作，又不知不覺傳染了其他難民，這樣一來簡直防不勝防。
秦箏問“可有救治之法”
老大夫更沉重地搖頭“老朽醫術淺薄，尚查不出病癥所在，只能先用保守固元的解毒方子。”
秦箏對著所有大夫行了一禮，嚇得他們連忙避開“娘娘，您這是折煞我等啊”
秦箏沉重道“這成千上萬條人命，都系在諸位大夫身上了，本宮是代這些難民、代青州百姓、天下百姓，謝過諸位。”
大夫們心中感懷，也向秦箏還禮“娘娘和殿下愛民如子，是我等之幸，亦是天下百姓之幸。我等一定盡心盡力尋求救治之法”
動員完救治災民的大夫，秦箏回頭又著手和大臣們商議再向別處征召大夫。
但她們這邊告示都還沒來得及發布出去，株洲的瘟疫就已經大規模爆發了。
青州難民被這般嚴格管治著，都還是沒能逃過這場劫難，才被水淹的株洲更是慘不忍睹。