八一年，暑假，項南回家。
“今年麥收之后，我和你柱子叔、滿囤哥、雞毛他們還想出去做生意，結果沒兩天就被人抓了。不僅沒收了糖擔，還一人罰了十塊錢。最后還是你金水叔去把我們保出來的。”陳金土跟他念叨道，“所以我們都不敢出去了。”
陳家村升格為陳家鎮后，村民們依舊不改艱苦奮斗的本色，都想趁著農閑時節出去做生意。
而陳金水在項南的影響下，躲過了五年的牢獄之災。他沒有受那么多的苦，自然也就不會害怕，所以對雞毛換糖這件事，還是非常支持的。
畢竟這是老一輩兒就傳下來的手藝，也是鄉親們的求生之道。
所以哪怕他已經升為鎮長，仍然還是支持村民們雞毛換糖的。只是他不管有人管，陳金土、陳金柱他們還是被人抓住，不僅沒收了糖擔，還被罰了十塊錢。
讓他們不僅賠了本錢，也由此心生懼意，不敢再輕易出去。
“別怕，我倒是有個主意。”項南一聽，笑了起來。
“怎么，你有辦法”陳金土詫異地問道。
項南點點頭，從書包里取出一張報紙，“爸，你看這張報上寫得”
陳金土接過報紙一看，就見頭版頭條，斗大的字體寫著關于城鎮非農業個體經濟若干政策性規定。
陳金土連忙仔細看了起來，就見規定中明白的寫著，鼓勵支持城鎮戶口的待業青年，申請個體經營執照，采取多種多樣的經營方式，如來料加工、自產自銷、經銷代銷、擺攤設點、走街串巷、流動售貨等。
并允許個體經營戶進行家庭經營，如經允許可雇傭一到兩名幫手，以及最多不過五名學徒。
“這說的是城鎮非農業戶口，跟咱們農民毫無關系啊。”陳金土看完之后，皺起眉頭道。
上面只說允許城鎮待業青年申請個體經營執照，但是陳家村的百姓都是地地道道的農民，根本享受不了這樣的權力。
“這也簡單，誰家在城里還沒有個親戚。”項南擺擺手道，“就算沒有，城里也有那么多待業青年。
請他們幫忙申請個體戶牌照，到時候，你們就算是他的幫手、學徒。大不了給他們一點好處，肯定很多人搶著干的。”
七零年代末，八零年代末，大量青年返城。但城里的就業崗位稀缺，因此很多人都在家待業，無所事事。
因此為了安置他們，國家才特地發布規定，允許他們自謀出路，從事個體經營。
陳家村跟那些人合作，借他們的身份去申請牌照，然后再拿著牌照做生意。雖然有鉆空子的嫌疑，但不失為變通之道。
“哎，就這么辦。兒子，還是你有主意，我這就去跟金水商量。”陳金土頓時興奮地道。
陳家村雖然推行包產到戶，給村民們分了地，讓他們勞動積極性大幅提升，糧食產量也大幅增加，但是想吃飽飯依舊不容易。
而且，他們都習慣了做生意，不讓他們干這一行，整天在地里刨食，實在是太手癢了。畢竟種地最多一年兩收，哪有做生意天天來財過癮啊。
陳金土隨后帶著項南，拿著報紙找到陳金水，“金水哥，別愁了，我們有主意了。”
陳金水看完報紙，再聽了項南的建議，都很心動，“大光，這事真的能行”
“那當然了，金水叔，您看看，這是上面做出的決定。縣里、市里、省里也得聽啊，難道它還敢不聽領導的話。”項南點頭道。
“嗯，雞毛，把大伙兒都請來。”陳金水點點頭道。